發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化是建設社會主義新農(nóng)村的需要
作者 張福全
一、總結經(jīng)驗,認清新形勢下農(nóng)業(yè)機械化的意義
農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,是所有先進農(nóng)藝措施的載體,通過幾年來“五化”創(chuàng)新管理的實施,八五二農(nóng)機化發(fā)展取得了令人矚目的成績。
1、現(xiàn)代農(nóng)機裝備總量持續(xù)增加
八五二分公司現(xiàn)有農(nóng)機化裝備點8個,機械保有量3830臺套,機械總動力13.7萬千瓦,更新投入26525萬元,分別比2002年增幅48.3%、36%、70%。高性能、大馬力、復式作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械連續(xù)三年高速增長,農(nóng)機裝備結構得到明顯改善,農(nóng)機新度系數(shù)0.8比2002年提高2.1個百分點。
2、農(nóng)機作業(yè)水平不斷提高
八五二分公司旱田種、管收機械化率98%,有效地提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,比2002年提高了10個百分點。主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化發(fā)展迅速,其中,大、小麥、大豆、玉米基本實現(xiàn)了生產(chǎn)全程機械化,水田的種、管、收機械化率達85%以上,農(nóng)機裝備水平全國領先,科技轉化率85%,達到發(fā)達國家水平 。
3、種植業(yè)科技含量增加,農(nóng)機田間作業(yè)標準水平大幅提高
在新技術推廣應用上,八五二分公司進行了覆膜播種機、角瓜分離機、起膜機、大豆割曬機、玉米割曬機的研制,氣吸播種機防空穴改裝,通用機縮壟增行改裝,多滾割曬機改裝,水稻割曬機等20余項農(nóng)機新技術改裝應用,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。嚴格堅持耕作制改革,全面推行了以深松為主,松、旋、耕、卡相配套的耕作制度。通過嚴格執(zhí)行作業(yè)質量標準,嚴格質量監(jiān)控,完善田間標準作業(yè)管理制度,保證了田間作業(yè)質量。使農(nóng)機標準化作業(yè)水平較以前有了很大程度的提高。
4、抓培訓、定標準、更新觀念,全面提高機務隊伍素質
農(nóng)業(yè)標準化是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)標準體系的建立和實施,把先進的科學技術和成熟的經(jīng)驗推廣到農(nóng)戶,轉化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,從而取得經(jīng)濟、社會和生態(tài)的**佳效益,達到高產(chǎn)、優(yōu)質、高效的目的。近幾年來,通過大量的宣傳、教育、培訓、“五化”創(chuàng)新管理,標準化水平和科學管理意識,在分公司廣大員工中逐漸被認識,并通過實踐總結,不斷充實完善。通過分級辦班、現(xiàn)場培訓、現(xiàn)場指導與傳授的方式,每年培訓各類農(nóng)機人員2000余人次以上,生產(chǎn)隊以上農(nóng)機管理人員150余人次,培訓面占應培訓人數(shù)的98%以上,同時在春播、夏管、收獲期間采取現(xiàn)場觀摩會、定標會、新技術推廣會,通過現(xiàn)場展示、觀看、領導講解,示范戶談種植經(jīng)驗和體會,促進農(nóng)戶科技意識和素質的提高。
5、抓農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,促社會穩(wěn)定
(1)、抓好標準化農(nóng)機安全內(nèi)業(yè)建設,成立了作業(yè)站一級的農(nóng)機安全管理協(xié)會,建立建全農(nóng)機管理檔案,對農(nóng)用動力機械、作業(yè)農(nóng)具,駕駛操作人員分組分類建立臺賬,農(nóng)具場圍墻寫有大型標語口號,農(nóng)具場修理間、油材料庫等重點場所和重點部位都明顯的安全生產(chǎn)警示標志和具體的操作規(guī)程。
(2)、抓好農(nóng)機駕駛操作人員的安全教育,分公司與管理區(qū)、管理區(qū)與作業(yè)站、作業(yè)站與有機戶層層簽定農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀,在培訓與教育上我們堅持做到三個“100%”即對參加作業(yè)的農(nóng)機駕駛操作人員培訓與教育人數(shù)達到100%,參加培訓與教育的考試人數(shù)達到100%,參加作業(yè)人員安全教育簽名人數(shù)達到100%,在實施每項作業(yè)中現(xiàn)場安全員佩帶袖標和安全員胸章負責現(xiàn)場督促檢查作業(yè)中的安全工作,每項農(nóng)機作業(yè)前都進行安全簽字,并做到了重點作業(yè)人員天天簽名,做到安全生產(chǎn)無事故。
6、積極組織跨區(qū)作業(yè),支援地方建設
分公司機械力量雄厚,年利用率不足70%,為發(fā)揮機械效率增加機手收入,支援地方經(jīng)濟發(fā)展,我們在立足分公司生產(chǎn)的基礎上,主動到朝陽鄉(xiāng)、萬金山、尖山子鄉(xiāng)、附近林場、內(nèi)蒙古、海拉爾地區(qū)的農(nóng)牧場進行跨區(qū)作業(yè),尤其內(nèi)蒙古地區(qū),相對黑龍江墾區(qū)而言,他們的機械化水平較低,當?shù)氐耐恋貤l件非常適宜大型機械化作業(yè),給現(xiàn)代農(nóng)機裝備提供了發(fā)揮作用的空間,預計2008年完成跨區(qū)作業(yè)面積20萬畝以上。在跨區(qū)作業(yè)的同時,不但使地方經(jīng)濟得到發(fā)展,也給有機戶帶來可觀的經(jīng)濟效益,還將把農(nóng)場先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、先進的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械科學的管理方式傳導給地方,帶動地方農(nóng)業(yè)機械水平的發(fā)展,從而提高了分公司的知明度和影響力。
隨著我國經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化步伐的加快, 在發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的歷史進程中,農(nóng)業(yè)機械化的地位更加重要,作用日益顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)機械化推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、精準化,是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變關鍵要素。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)均以農(nóng)業(yè)機械化為前提,農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)大部分是農(nóng)業(yè)機械,農(nóng)業(yè)機械水平是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度的重要標志,沒有農(nóng)業(yè)的機械化就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。
二、認清形勢,把握機遇,明確農(nóng)機化發(fā)展的方向
近年來,黨中央、國務院把解決好“三農(nóng)”問題作為為工作的重點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,鞏固、完善、加強支農(nóng)、惠農(nóng)政策,切實加大農(nóng)業(yè)投入,積極推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設,農(nóng)業(yè)機械化面臨良好的發(fā)展機遇?!掇r(nóng)業(yè)機械促進法》為農(nóng)機化發(fā)展提供了有力的法律保障,購機補貼為農(nóng)機化發(fā)展提供了強大的政策支持,農(nóng)民收入持續(xù)增長,為農(nóng)機化發(fā)展奠定了重要基礎。農(nóng)機科技進步為農(nóng)機化發(fā)展提供了堅實的技術支撐。建設社會主義新農(nóng)村為農(nóng)機化發(fā)展帶來了新的需求。
1、近幾年來,中央和總、分局對農(nóng)機化發(fā)展支持的力度不斷加大。進一步明確了對農(nóng)機化的扶持政策和措施。2002年以來購機補貼近800余萬元。隨著綜合國力的增強和支農(nóng)、惠農(nóng)政策的實施,國家對農(nóng)機化發(fā)展的投入還將繼續(xù)保持增長勢頭。
2、廣大種植戶對農(nóng)機作業(yè)的需求不斷增加,水稻生產(chǎn)比較突出,隨著農(nóng)民收入的增加和勞動觀念的轉變,要求改善生產(chǎn)、生活條件的愿望進一步增強勞動力成本將繼續(xù)上漲,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對機械化作業(yè)的依賴性大大增強,“農(nóng)機熱”將會在今后很長一段時間持續(xù)下去。
3、面臨新的形勢、新的任務,我們必須保持清醒頭腦,研究探討農(nóng)機化發(fā)展規(guī)律。(1)要堅持“五化”創(chuàng)新管理以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)機化工作全局,要以人為本,推進農(nóng)機化全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,要尊重農(nóng)民的意愿,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,調動好農(nóng)民的積極性,要注重結構調整和增長方式轉變,將農(nóng)機化發(fā)展真正轉入科學發(fā)展的軌道。(2)要堅持“因地制宜,經(jīng)濟有效、保障安全、保護環(huán)境的發(fā)展原則,以提高經(jīng)濟效益為目標,以市場為導向,讓農(nóng)民從農(nóng)業(yè)機械化過程中獲得實實在在的收益。(3)農(nóng)機化發(fā)展要與農(nóng)藝制度改進并舉。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機具要適應農(nóng)藝技術的要求,在以規(guī)模化、集約化、精準化為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)藝制度的改進,要適應農(nóng)機化技術和裝備發(fā)展,以先進的農(nóng)機技術引領農(nóng)藝制度改革,推動農(nóng)機與農(nóng)藝相互結合、相互促進、共同發(fā)展。(4)落實相關政策與爭取支持并舉。要立足當前,著眼長遠,積極爭取總局、分局和各部門的支持,努力提高農(nóng)機裝備水平,夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物資基礎。(5)農(nóng)機化發(fā)展既面臨難得的宏觀環(huán)境和有利條件,又同時面臨許多矛盾、問題和制約因素,機遇與挑戰(zhàn)并存,希望和困難同在。我們一定要立足服務現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設和社會主義新農(nóng)村建設,使主要糧食作物、生產(chǎn)機械化水平有較大幅度的提高。
三、找出差距,努力推進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展
在看到農(nóng)機化發(fā)展的積級變化的同時,我們還要清楚地看到目前我們農(nóng)機化還存在不少困難和問題,需要解決和探討。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是、基礎設施還不配套,農(nóng)機維修網(wǎng)點建設滯后,場庫棚等農(nóng)機的基礎設施還不完善,幾十萬至上百萬的機車長期露天停放,比較突出是現(xiàn)代農(nóng)機裝備的管理,維修制約了應有效能的發(fā)揮,為加強農(nóng)機化的發(fā)展速度,早日實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的宏觀目標,抓住國家、總局對農(nóng)機化扶持政策,根據(jù)八五二分公司農(nóng)機化的現(xiàn)狀,計劃2009年在第四管理、第五作業(yè)站投資1693萬元,建設一個高標準、現(xiàn)代化、功能齊全、設備先進,集停放、管理、維修、培訓駕校為一體,觀光旅游、展示相結全合的新型現(xiàn)代化大型機務區(qū),要立足于墾區(qū)前列。二是、服務能力還不適應,農(nóng)機服務組織化程度較低,社會服務規(guī)模不夠,還不能適應農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,農(nóng)機管理部門的市場調控能力有待進一步加強,要選定有文化、有理想、安心農(nóng)場建設、熱愛農(nóng)機工作的青年進行定崗培訓,充實機務隊伍,農(nóng)機管理干部要定期、安排輪培訓或進修提高。三是、高耗能、報廢機械仍在使用的占有一定的比例,如E512、東風-120、德特75等,即浪費能源又增加成本,采取的措施應是不供油、不帶地、不安排活、不提供服務,鼓勵更新。四是、水田生產(chǎn)機械化程度偏低,較旱田滯后,應加大對購買水田機械的補貼力度,和信貸優(yōu)惠扶持措施,爭取多部門的支持,力爭在2012年種、管、收機械化率達到95%以上。
農(nóng)機化發(fā)展的任務十分艱巨和繁重,我們要認真貫徹中央農(nóng)村工作會議精神和全國農(nóng)業(yè)工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀。以飽滿昂揚的工作熱情、開拓進取的精神、求真務實的作風、實施好“五化”創(chuàng)新管理,努力促進農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)又好又快的發(fā)展,為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設,實現(xiàn)全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會而努力奮斗。
農(nóng)機科
2008年8月20日
發(fā)表于 @ 2008年09月17日 07:46:00 |點擊數(shù)()