2008年農(nóng)機市場是充滿競爭與挑戰(zhàn)的一年，宏觀環(huán)境、行業(yè)等因素都在發(fā)生著很大的變化。為了更好地對2008年農(nóng)機市場尤其是大中型拖拉機市場趨勢進行分析，采取行業(yè)專家調(diào)查這一統(tǒng)計方法，擬定了當(dāng)前宏觀環(huán)境和行業(yè)面臨的一些可能會對大中拖市場產(chǎn)生影響的因素，約請了農(nóng)機行業(yè)一些領(lǐng)導(dǎo)和專家對相關(guān)因素進行了分析和判斷，共發(fā)出問卷44份，收到問卷32份，有效問卷32份，占問卷總數(shù)的73%。 本次調(diào)查因素共有14項，其中宏觀因素11項，分別為從緊的貨幣政策，新勞動合同法的實施，新企業(yè)所得稅法的實施，柴油價格的上漲及一度供應(yīng)緊張，節(jié)能減排的環(huán)保壓力，人民幣持續(xù)升值的壓力，原材料價格的持續(xù)上漲，部分省市家電下鄉(xiāng)工程，國家連續(xù)限制原糧出口、穩(wěn)定糧價的政策，國家加大對農(nóng)業(yè)的投入，國家農(nóng)機補貼力度的加大。行業(yè)的變化因素3項，分別為小四輪3C認證，國內(nèi)企業(yè)的重組(如國機控股一拖)，外資品牌加大力度進入中國市場(如迪爾收購寧波、馬恒達與鹽拖的合作)。這些調(diào)查因素都可能是2008年或多或少地影響農(nóng)機市場的重要因素。詳見表一：

    本次調(diào)查為了更好地客觀地分析大中拖行業(yè)及市場，對參與調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)和專家進行了分組，共分為5組，分別為領(lǐng)導(dǎo)組，主要是行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，包括中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會及拖拉機分會、中國農(nóng)機流通協(xié)會、部分省農(nóng)機工業(yè)協(xié)會、行業(yè)的專家等等，共發(fā)出調(diào)查問卷11 份，回復(fù)7份；企業(yè)組主要指大中拖生產(chǎn)企業(yè)，共發(fā)出14份，回復(fù)8份；銷售組是指農(nóng)機行業(yè)的經(jīng)銷商，一般是大中拖年銷售量較大或有代表性的區(qū)域經(jīng)銷商，共發(fā)出9份，回復(fù)7份；配套組指與大中拖配套的柴油機、旋耕機、提升器等生產(chǎn)企業(yè)，共發(fā)出調(diào)查問卷5份，回復(fù)5份；媒體組指的是農(nóng)機行業(yè)的幾個權(quán)威媒體，包括《農(nóng)業(yè)機械》、《中國農(nóng)機化導(dǎo)報》、《中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)》、《中國工業(yè)報》等共發(fā)出調(diào)查問卷5份，回復(fù)5份（相關(guān)調(diào)查人員的名單附后供參考）。問卷調(diào)查涉及了從大中拖制造到市場流通，從產(chǎn)品主機到配套，從行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到媒體等等，可以說本次問卷調(diào)查帶有一定的全面性，因而具有較強的權(quán)威性和說服力。詳見表二：

    二、調(diào)查因素分析

    本次調(diào)查問卷的設(shè)計采用的是打分制，各因素對大中拖生產(chǎn)行業(yè)或拖拉機市場的影響分為機遇和挑戰(zhàn)兩項，不管是機遇還是挑戰(zhàn)，均按1-5分填寫，影響力**強為5，**弱為1，沒有影響或不能確定則不填或填0。下面將根據(jù)本次調(diào)查問卷的綜合得分進行統(tǒng)計和分析，(詳細得分請參考附件: 2008年拖拉機市場形勢的分析與判斷調(diào)研問卷匯總表) ，對當(dāng)前行業(yè)及市場面臨的多種宏觀環(huán)境和行業(yè)環(huán)境因素一一進行分析，以它們對大中拖生產(chǎn)企業(yè)或拖拉機市場的面臨的機遇和挑戰(zhàn)的分值的高低，來判斷該因素對行業(yè)或市場影響力的大小,從而判斷出2008年大中拖行業(yè)及市場發(fā)展趨勢。

    1、 從緊的貨幣政策，融資難度加大 2007年央行已經(jīng)5次提息，9次提高準(zhǔn)備金比率，在2007年12月5日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議上決定2008年貨幣政策由“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“從緊” ，以防止“經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱” ，防止“價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通脹”，2008年1月又一次提高銀行準(zhǔn)備金率 。從緊的貨幣政策將會給農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)帶來不利影響，其中對固定資產(chǎn)投資影響**直接，使得設(shè)備更新?lián)Q代、基本建設(shè)等項目的融資受到較大的影響。同時從緊的貨幣政策將直接導(dǎo)致市場流通中的貨幣減少，農(nóng)機經(jīng)銷商、行業(yè)生產(chǎn)和配套企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)難度將加大。因此在調(diào)查時把這個因素作為第一個問題來進行分析。

    這個題目共有29人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組7人，企業(yè)組6人，銷售組6人，配套組5人，媒體組5人。

    從專家的分析匯總來看，挑戰(zhàn)略大于機遇，說明拖拉機行業(yè)普遍認識到了國家從緊的貨幣政策帶來的一定壓力。從分組情況來看，各組都認為挑戰(zhàn)大于機遇，其中配套組認為挑戰(zhàn)的壓力非常大，行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組次之。

    這個題目共有28人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組人6，企業(yè)組6人，銷售組6人，配套組5人，媒體組5人。

    從匯總的數(shù)據(jù)來看，總的看來是挑戰(zhàn)大于機遇。各組均認為挑戰(zhàn)大于機遇，其中行業(yè)配套組認為這將給大中型拖拉機市場帶來的挑戰(zhàn)**大，企業(yè)組其次，其它各組認為影響力度相對較弱。其中行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)及配套生產(chǎn)企業(yè)都認為對大中拖市場帶來挑戰(zhàn)較大。

    從上述匯總來看，對于國家2008年實施從緊的貨幣政策，各組都認為挑戰(zhàn)大于機遇，同時存在一定的機遇，認為國家在三農(nóng)方面的貨幣政策可能適當(dāng)有所寬松所致，陜西渭北農(nóng)機市場副總經(jīng)理王凱南就是持這樣的觀點。朱禮好則站在農(nóng)機這一傳統(tǒng)支農(nóng)行業(yè)的角度進行了深入的分析，認為：挑戰(zhàn)大于機遇（并非機遇大于挑戰(zhàn)）。這緣于農(nóng)機行業(yè)的利潤率水平一直很低，自我積累很少，因此農(nóng)機行業(yè)很多企業(yè)的經(jīng)營一直依靠銀行的借貸維持，自籌資金的并不是很多，即使能自籌難度也非常大。而目前農(nóng)機補貼占用資金成為影響企業(yè)運營的重要因素，一些企業(yè)的現(xiàn)金流受到極大影響。因此，融資成本和融資難度的加大，對整個行業(yè)來說挑戰(zhàn)必然大于機遇。

     2、新勞動合同法對用工制度提出了更高要求 

    這個題目共有32人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組7人，企業(yè)組8人，銷售組7人，配套組5人，媒體組5人。

    從匯總的數(shù)據(jù)來看，總的看來認是挑戰(zhàn)大于機遇，而且機遇指數(shù)較小。新《勞動合同法》在更大的程度上保護了雇員的利益，企業(yè)原有的用工制度將遭受挑戰(zhàn)，如何避免勞資糾紛、保障職工利益成為雇主重點考慮的問題。

    新法還傾向于促使企業(yè)和職工簽訂更長的合同期限，要求給所有非正式職工繳納社會保險，這將直接增加企業(yè)的經(jīng)營成本。企業(yè)組和銷售組認為挑戰(zhàn)遠遠大于機遇，是可能與目前我國農(nóng)機生產(chǎn)和流通行業(yè)目前完全簽訂勞動合同，沒有嚴(yán)格執(zhí)行《勞動合同法》有關(guān)；其余小組均認為挑戰(zhàn)大于機遇，其中領(lǐng)導(dǎo)組認為這將給大中型拖拉機企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)略大于機遇外，企業(yè)組認為帶來的挑戰(zhàn)**大非常，流通組其次，配套組也較高，說明企業(yè)普遍認為到新勞動法的實施給行業(yè)帶來的壓力還是大，其它各組認為影響力度相對較弱。《中國工業(yè)報》機械周刊資深編輯王大慶認為，《勞動合同法》的頒布實施將使企業(yè)的用人成本普遍增長15%左右，從而會使企業(yè)的成本壓力大于2007年。與此同時，企業(yè)也感覺到了勞動法帶來的機遇，主要是新勞動法也保障了進城務(wù)工人員的勞動權(quán)限，從而也使得農(nóng)民工的收益得到了保障，在增加農(nóng)民收入的同時，也限制了農(nóng)民工的勞動時間，使得農(nóng)田作業(yè)更加依賴農(nóng)機，這也為農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展帶來了機遇。

    這個題目共有29人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組7人，企業(yè)組8人，銷售組5人，配套組4人，媒體組5人。

    另外新勞動法的出臺以及中國城鎮(zhèn)化步伐的加快會進一步促使農(nóng)村中的青壯年勞動力涌向城市，使得企業(yè)的勞動力資源更加豐富，促使農(nóng)業(yè)機械化水平的進一步提升，刺激大中拖市場需求，因此也給市場帶來了一定的機遇。因此，各組普遍認為勞動法的實施給大中型拖拉機市場帶來的挑戰(zhàn)大于機遇，以企業(yè)組、媒體組和配套組等生產(chǎn)企業(yè)認為帶來的挑戰(zhàn)較大，銷售組則認為只有挑戰(zhàn)，沒有機遇，這主要是與前期農(nóng)機流通行業(yè)勞動法的實施情況比較差有一定的關(guān)系；王凱南認為，新勞動法將加重農(nóng)機行業(yè)這個薄利行業(yè)的負擔(dān)。而領(lǐng)導(dǎo)組則認為影響不大。黔南州農(nóng)機銷售有限公司董事長柯楊則理性地認為，新勞動法實施后，如何調(diào)整企業(yè)與員工的關(guān)系，是生產(chǎn)企業(yè)和營銷企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)。朱禮好認為，在目前中國的政治法律環(huán)境下，出臺這么一部比較籠統(tǒng)的法律，對企業(yè)和員工來說，都沒有什么影響。的確，新法的實施，將使企業(yè)在招工時更加謹慎，這也在一定程度上提高了農(nóng)村勞動力進城務(wù)工的門坎。因此，新法對市場的影響將在實施一個階段后才逐步體現(xiàn)。

3、內(nèi)外資所得稅率統(tǒng)一，內(nèi)資企業(yè)稅負有所降低

    這個題目共有27人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組6人，企業(yè)組8人，銷售組5人，配套組4人，媒體組4人。

    從這個題目來看，總的來說是挑戰(zhàn)與機遇幾乎相等。所不同的是，領(lǐng)導(dǎo)組和媒體組都認為機遇大于挑戰(zhàn)，這是基于認為企業(yè)所得稅稅率的下降，降低了企業(yè)的稅賦成本，尤其是與外資企業(yè)處于同一起跑線，揚動股份有限公司副總經(jīng)理王哲穎就認為對國內(nèi)企業(yè)就是一個很好的機遇；而企業(yè)組則認為所得稅稅率的下降在帶來機遇的同時，也帶來了一定的壓力，且挑戰(zhàn)略大于機遇，主要是認為，在名義稅率下降的同時，某些稅目的調(diào)整降低了成本，但某些稅目的調(diào)整也增加稅收成本，同時執(zhí)行起來可能會更加嚴(yán)格，征管核查力度上下功夫，從而會給企業(yè)帶來壓力。但由于農(nóng)機行業(yè)的利潤率水平較低，因此影響面不大。也有專家冀希望于中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會前期做的工作，即給予農(nóng)機行業(yè)特殊的所得稅稅率政策。事實上大中拖作為一個支農(nóng)行業(yè)，其利潤率水平遠低于工業(yè)行業(yè)的平均水平。據(jù)統(tǒng)計，2007年1-11月份25個拖拉機生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)利潤為60792萬元，利潤率為2.2%，而且這點利潤還是主要的2-3個企業(yè)創(chuàng)造的。因此就現(xiàn)狀而言，對于大多數(shù)大中拖生產(chǎn)企業(yè)來講，所得稅的降低的影響并不大。

    這個題目共有27人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組6人，企業(yè)組8人，銷售組5人，配套組4人，媒體組4人。

    除了領(lǐng)導(dǎo)組、媒體組認為所得稅稅率下降會對大中拖市場帶來機遇外，其他組都認為新法的實施將給大中型拖拉機市場帶來一定的影響，與對大中拖生產(chǎn)企業(yè)的影響相比，機遇相對較小，估計認為目前農(nóng)機流通行業(yè)的所得稅收征收力度還存在一定的差距。

    4、油價上漲，農(nóng)機使用成本增加，成為影響市場的一個主要因素

    這個題目共有32人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組7人，企業(yè)組8人，銷售組7人，配套組5人，媒體組5人。

    2008年國家將進一步加大對物價的調(diào)控力度，但從國際原油的走勢來看，2008年柴油的價格仍將持續(xù)上漲。在這個問題上，各組幾乎一致認為柴油價格的上漲帶來的挑戰(zhàn)非常大，挑戰(zhàn)指數(shù)在3以上， 其中企業(yè)組感覺到的壓力**大。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機鑒定總站信息處處長梅成建認為， 柴油漲價及供應(yīng)緊張是影響2008年大中拖市場的**主要的因素，給出的影響因素是5。

    這個題目共有30人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組6人，企業(yè)組8人，銷售組6人，配套組5人，媒體組5人。

    柴油價格的上漲將會增加農(nóng)機的使用成本，農(nóng)民在購機時會更加謹慎，并會把油耗指標(biāo)作為購機的一項重要標(biāo)準(zhǔn)。各組均認為柴油的漲價給大中拖市場帶來的挑戰(zhàn)要高于對大中拖行業(yè)企業(yè)的影響，挑戰(zhàn)指數(shù)高達3.8。王大慶認為，柴油價格的持續(xù)走高，導(dǎo)致了農(nóng)機使用成本的上升，也將在一定程度上影響農(nóng)民購機的積極性。本組認為機遇的指數(shù)為2，略高于對行業(yè)企業(yè)的機遇指數(shù)，主要是希望國家予以農(nóng)用燃油補貼，馬恒達中國拖拉機有限公司市場部肖永亮認為，2008年農(nóng)用燃油補貼政策如果實施帶來的機遇指數(shù)為5，因此可以說，燃油補貼的實施方案將對2008年大中拖市場發(fā)展起重要作用。朱禮好認為，補貼補貼，關(guān)鍵是怎么補？如何讓購機農(nóng)民享受到實惠。使用成本提高，必然降低農(nóng)民使用農(nóng)機的收益，農(nóng)民就會權(quán)衡與其他方式的投資產(chǎn)出比。同時2008年的收益情況多多少少會影響到2009年的市場。企業(yè)和行業(yè)都面臨這個問題，挑戰(zhàn)大于機遇。袁慧穎也認為投資渠道的多元化會對農(nóng)機市場產(chǎn)生一定的影響。

5、節(jié)能減排環(huán)保政策力度加大，企業(yè)經(jīng)營成本增加 

    這個題目共有27人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組6人，企業(yè)組6人，銷售組6人，配套組4人，媒體組5人。 2

    2008年各地方政府將會加大節(jié)能減排工作的力度，而節(jié)能減排的法律、政策環(huán)境和標(biāo)準(zhǔn)體系也將得到進一步健全和完善，這些都可能會給企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營產(chǎn)生相應(yīng)的影響，并對企業(yè)的經(jīng)營成本造成一定的影響，但是，反過來也會倒逼企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)的開發(fā)。在這個問題上，答案驚人地一致，各組普遍認為這個問題給大中拖帶來的挑戰(zhàn)較大，一旦解決了這個問題，機遇也很大，看來要解決這個問題也并非是一個簡單的問題。如中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會拖拉機分會秘書長郎志中認為：GB20891這一強制性標(biāo)準(zhǔn)的實施對多缸機的影響較小；而一些外資品牌則本身對排放的要求較高，因而目前的壓力較小，上海紐荷蘭農(nóng)業(yè)機械有限公司市場營銷部經(jīng)理戴漢清就持這樣的觀點。銀華春翔農(nóng)機有限公司副總經(jīng)理石春旭則提到了生物能源的政策，從更高的層次來銓釋這一個問題。

    這個題目共有26人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組6人，企業(yè)組5人，銷售組5人，配套組5人，媒體組5人。

    媒體組認為對于大中拖行業(yè)來講，機遇與挑戰(zhàn)相當(dāng)，企業(yè)組則認為機遇大于挑戰(zhàn)，是因為這將促進行業(yè)產(chǎn)品的升級換代，促進產(chǎn)品的技術(shù)進步，如農(nóng)業(yè)部農(nóng)機鑒定總站二室主任徐志堅認為這給市場帶來的機遇就是大中拖的更新和報廢，郎志中也持有這樣的觀點。目前一些省份已經(jīng)開始進行著手進行制訂更新報廢的管理辦法；但行業(yè)配套組認為節(jié)能減排政策力度的加大將給大中型拖拉機市場帶來較大的影響，由于配套組有三個柴油機生產(chǎn)企業(yè)，這些企業(yè)感覺壓力不小。朱禮好認為節(jié)能減排，從短期看，企業(yè)和行業(yè)都面臨著壓力，但是從長期看，對具備實力的企業(yè)、先行一步的企業(yè)，又是很大的機遇，這樣會加快行業(yè)洗牌的程度。對于行業(yè)來說，產(chǎn)品升級、技術(shù)升級必然導(dǎo)致行業(yè)的健康發(fā)展，增強與世界水平競爭的能力，是應(yīng)時代之需、發(fā)展之需。

     6、人民幣持續(xù)升值，出口成本增加

    這個題目共有31人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組6人，企業(yè)組8人，銷售組7人，配套組5人，媒體組5人。

    2008年人民幣仍將持續(xù)升值已成定局，不確定的只是升值幅度問題。農(nóng)機屬于勞動密集型出口產(chǎn)品，人民幣持續(xù)升值，會增加農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的出口成本，在國際市場價格保持不變的情況下，出口利潤的下降將嚴(yán)重影響企業(yè)的積極性；如果企業(yè)為維持一定利潤而提高價格，則會削弱產(chǎn)品的國際競爭力，不利于出口的持續(xù)增長和產(chǎn)品在國際市場上占有率的提高。因此媒體組2人認為帶來機遇，但5人認為帶來挑戰(zhàn)，銷售組則認為只有挑戰(zhàn)，機遇很小；其他組都認為挑戰(zhàn)大于機遇。郎志中認為人民幣持續(xù)升值，對出口企業(yè)影響較大；王哲穎也認為對以外向型為主的企業(yè)的影響較大。而戴漢清則從該公司既有出口又有進口的角度認為有利也有弊。

    這個題目共有30人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組6人，企業(yè)組8人，銷售組6人，配套組5人，媒體組5人。

    據(jù)機械工業(yè)拖拉機行業(yè)統(tǒng)計學(xué)會提供的統(tǒng)計資料，2007年我國大中拖共出口28000多臺，同比增長近30%。盡管這幾年大中拖每年的出口量都在增長，但在對大中拖行業(yè)市場的影響上面，各組均認為人民幣持續(xù)升值帶來的挑戰(zhàn)大于機遇，主要是人民幣的升值將降低進口成本，增加國外大中拖品牌的競爭力。但也有一些專家提出，拓展國際市場也是大中拖行業(yè)的必由之路，而且國際市場的空間很大。朱禮好認為目前國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)采購國外零部件的很少，出口相對占很大成分，因此對企業(yè)和行業(yè)來說，都是挑戰(zhàn)大于機遇。而在這方面，中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會已經(jīng)開始著手開展相關(guān)工作，以提升國內(nèi)企業(yè)的國際競爭力。中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會副理事長洪暹國提到了即將公布實施的“關(guān)于調(diào)整新型、大馬力農(nóng)業(yè)裝備整機及關(guān)鍵零部件、原材料進口政策意見”，這是由中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會聯(lián)合有關(guān)部門和專家提出，年前由財政部（財關(guān)稅便函[2007]164號函）征求國家發(fā)改委等部門意見。

    7、原材料價格上漲，生產(chǎn)成本增大

    這個題目共有30人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組6人，企業(yè)組7人，銷售組7人，配套組5人，媒體組5人。

    從2008年發(fā)展趨勢上來看，生鐵、煤炭、鋼材、柴油機等原輔材料的價格仍將持續(xù)上漲，面對生產(chǎn)要素價格的上漲，農(nóng)機企業(yè)的自我消化能力不強，因些只能轉(zhuǎn)嫁成本，大中拖的出廠價格也將會提高，農(nóng)民的購機能力和積極性都將降低。因此對于這個問題，各組給出的答案驚人的一致，就是挑戰(zhàn)非常大，指數(shù)高達4.2，機遇實在是小，只有1.7。看來農(nóng)機行業(yè)普遍感覺到了原材料成本給企業(yè)帶來的壓力，而且壓力非常大。而哈爾濱紐荷蘭拖拉機有限公司張偉洪則更多地感受到通貨膨脹的壓力。馬恒達中國拖拉機有限公司副總經(jīng)理吳洪則感到拖拉機行業(yè)應(yīng)該自身有所作為，改變目前的現(xiàn)狀：他認為目前大中拖行業(yè)存在一個共同的難題，即在中國做農(nóng)機掙錢很不容易，我國的農(nóng)機行業(yè)的盈利能力都不強，因此建議：能否由那個企業(yè)牽個頭(**好征得國家農(nóng)機行業(yè)協(xié)會的支持)，召集全國中大拖同行業(yè)中的主要生產(chǎn)企業(yè)開一個研討會，討論大中拖市場中共同面對的熱點、疑點、難點，使農(nóng)機行業(yè)逐步向“富人”的產(chǎn)業(yè)圈靠攏。

    這個題目共有29人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組6人，企業(yè)組6人，銷售組7人，配套組5人，媒體組5人。

    對于大中拖行業(yè)市場來講，各組都認為原材料的上漲會給市場帶來很大的影響。但影響力度比對在大中拖行業(yè)企業(yè)的力度相對較小?？聴钫J為，由于農(nóng)機行業(yè)本身是一個微利的行業(yè)，因此原輔材料的價格的上漲，**終導(dǎo)致壓力轉(zhuǎn)移到消費者即農(nóng)民的身上。山東農(nóng)機集團有限公司總經(jīng)理牛國安認為，物價上漲，導(dǎo)致購買力下降，因此對市場的影響也很大。

    8、"家電下鄉(xiāng)"試點，拉動農(nóng)村消費內(nèi)需

 圖8-1 對大中拖生產(chǎn)企業(yè)的影響力度

    這個題目共有19人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組4人，企業(yè)組5人，銷售組3人，配套組3人，媒體組4人。

    財政部、商務(wù)部于2007年11月26日發(fā)布招標(biāo)文件，正式宣布在河南、山東、四川等三省啟動"家電下鄉(xiāng)"試點工作。 家電下鄉(xiāng)政策體現(xiàn)了政府急于拉動農(nóng)村消費擴大內(nèi)需的政策意圖，這為農(nóng)機行業(yè)今后的發(fā)展釋放了一個較好的信號。這可能是領(lǐng)導(dǎo)組、企業(yè)組和銷售組認為機遇大于挑戰(zhàn)的一個重要原因，媒體組則認為利弊相等，僅配套組認為是挑戰(zhàn)大于機遇。不管怎么說，這對于大中拖行業(yè)來講，的確影響不會是很大。

  圖8-2 對大中型拖拉機行業(yè)或市場的影響力度

    這個題目共有20人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組4人，企業(yè)組5人，銷售組4人，配套組3人，媒體組4人。

    家電下鄉(xiāng)工程可能會分流一部份購買力，從而降低農(nóng)民購買農(nóng)機能力，因此銷售組和配套組就是認為挑戰(zhàn)大于機遇。但各組均認為家電下鄉(xiāng)工程對大中拖行業(yè)市場影響力度不是很大。

    9、限制原糧出口，物價趨于穩(wěn)定

     這個題目共有26人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組6人，企業(yè)組7人，銷售組4人，配套組4人，媒體組5人。

    商務(wù)部前不久宣布，我國從2008年起對小麥、玉米、大米粉等糧食制粉實行出口配額許可證管理，取消原糧及制粉出口退稅。限制原糧出口，穩(wěn)定物價有利于保護農(nóng)村群眾特別是低收入群體的日常生活，但它同時又是一把雙刃劍，這也在某種程度上抑制了糧食價格的提高，不利于促進農(nóng)民增收。因此在這個問題上，很多行家的看法出現(xiàn)了較大的偏差，除企業(yè)組認為是挑戰(zhàn)大于機遇外，其他組都認為是機遇大于持挑戰(zhàn)。山東農(nóng)機工業(yè)協(xié)會秘書長李文全提及了目前全球性的糧食漲價問題，戴漢清也提到了國際上糧價上揚的信息，都認為從這個角度來看，將會拉升國內(nèi)的糧食價格，這應(yīng)該是一個市場機遇。

    這個題目共有24人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組5人，企業(yè)組6人，銷售組4人，配套組4人，媒體組5人。 行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組、企業(yè)組認為國家限制原糧出口給大中型拖拉機行業(yè)市場帶來一定的影響外，其他組均認為更多的是一種機遇，主要是認為這有助于穩(wěn)定糧價，有利于農(nóng)民的增收。但張偉洪認為2008年糧價會出現(xiàn)波動，會對市場產(chǎn)生影響。石春旭則從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的角度來分析2008年市場有機遇也有挑戰(zhàn)。

10、農(nóng)業(yè)投入加大，推動農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展

    這個題目共有32人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組7人，企業(yè)組8人，銷售組7人，配套組5人，媒體組5人。

    在2008年12月23號結(jié)束的中央農(nóng)村工作會議上，中央宣布2008年將大幅度增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，財政支農(nóng)投入的增量、固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量、政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量都將明顯高于2007年。同時國家還將繼續(xù)加大對農(nóng)民的直接補貼力度、加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度、加大對動物防疫體系建設(shè)的投入力度。國家加大對農(nóng)業(yè)的投入有利于農(nóng)民增收，增強農(nóng)民的購機能力，推動農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展。因此致各組認為機遇大于挑戰(zhàn)，而且機遇的指數(shù)較高。江蘇江淮動力股份有限公司多缸機事業(yè)部總經(jīng)理助理路志青認為這是我國的既定國策，十年內(nèi)估計不變有變化。徐志堅則認為我國對農(nóng)機化發(fā)展階段的定位是剛剛進入中級階段，要提升我國的農(nóng)機化水平，就需要更大的投入，這是一個機遇。

    這個題目共有32人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組7人，企業(yè)組8人，銷售組7人，配套組5人，媒體組5人。

    領(lǐng)導(dǎo)組、企業(yè)組、銷售組和媒體組均認為國家加大對農(nóng)業(yè)的投入對大中型拖拉機行業(yè)市場影響力度較大，機遇大于挑戰(zhàn)，而配套組則認為機遇大，但挑戰(zhàn)更大。肖永亮認為農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)的投入加大會帶來很大的機遇，《中國農(nóng)機化導(dǎo)報》資深記者朱禮好也持相同的觀點。

11、補貼力度加大，農(nóng)民購機能力進一步增強

 圖11-1 對大中拖生產(chǎn)企業(yè)的影響力度

    這個題目共有32人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組7人，企業(yè)組8人，銷售組7人，配套組5人，媒體組5人。

    2008年國家農(nóng)機補貼力度將進一步加大，這將直接拉動農(nóng)民購機的積極性，增強其購機能力，同時還將推動著農(nóng)業(yè)機械化水平快速向前發(fā)展，推動農(nóng)機大戶和專業(yè)合作服務(wù)組織的發(fā)展，促進農(nóng)機化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的形成。因此各組都認為機遇很大，指數(shù)達到4，當(dāng)然也面臨一定的挑戰(zhàn)，指數(shù)高達3，配套組甚至認為挑戰(zhàn)大于機遇。這里企業(yè)更多的擔(dān)心是占用企業(yè)的資金過多，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營的壓力。當(dāng)然，還有其他的一些觀點：牛國安認為由于國補連續(xù)幾年對市場的拉動作用很大，導(dǎo)致連續(xù)幾年大中拖行業(yè)的增長幅度過快。2007年出現(xiàn)了高位穩(wěn)定的態(tài)勢，按這種趨勢來判斷，的確存在很大的壓力。戴漢清則認為在補貼過程中，行業(yè)管理弱化、企業(yè)準(zhǔn)入門檻低，行業(yè)管理與市場運作脫鉤，這會帶來一定的挑戰(zhàn)。

圖11-2對大中型拖拉機行業(yè)或市場的影響力度

    這個題目共有人32回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組7人，企業(yè)組8人，銷售組7人，配套組5人，媒體組5人。

    各組均認為農(nóng)機補貼力度的加大對大中型拖拉機行業(yè)市場影響力度很大，機遇很大，也存在一定的挑戰(zhàn)。

    12、小四輪實行3C認證，中小企業(yè)面臨困境

    這個題目共有28人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組7人，企業(yè)組7人，銷售組4人，配套組5人，媒體組5人。

    2007年7月18日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布“關(guān)于對部分農(nóng)機產(chǎn)品實施強制性產(chǎn)品認證的公告”。 決定對輪式拖拉機（以單缸柴油機或25馬力及以下多缸柴油機為動力）產(chǎn)品實施強制性產(chǎn)品認證，即“3C”認證。自2008年5月1日起，凡列入本強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的農(nóng)機產(chǎn)品，未獲得強制性產(chǎn)品認證證書和未加施中國強制性認證標(biāo)志，不得出廠、銷售、進口或在其他經(jīng)營活動中使用。對此，一些達不到要求的中小企業(yè)將逐步退出競爭領(lǐng)域，企業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)聚集將成為未來時期的一個亮點。從各組的判斷來看，普遍認為機遇小于或等于挑戰(zhàn)，這可能與大中拖企業(yè)大部分生產(chǎn)小四輪有一定的關(guān)系。路志青認為這不是一個很高的門坎，上一點規(guī)模的小拖企業(yè)都可以通過。

    這個題目共有30人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組7人，企業(yè)組7人，銷售組7人，配套組5人，媒體組4人。

    各組總體認為小四輪3C認證將給大中拖生產(chǎn)企業(yè)帶來一定的影響，除企業(yè)組和銷售組認為機遇大于挑戰(zhàn)外，其它各組都認為挑戰(zhàn)大于機遇，可能認為小四輪的3C認證會對行業(yè)產(chǎn)生規(guī)范，從而在某種程度上有助于大中拖的市場的發(fā)展。徐志堅認為，對單個企業(yè)挑戰(zhàn)與業(yè)的機遇相等，對行業(yè)市場的挑戰(zhàn)大于機遇，他認為對大中拖行業(yè)的挑戰(zhàn)指數(shù)達到了5。而牛國安則認為影響不大。

    13、企業(yè)重組，競爭更趨激烈化

    這個題目共有26人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組6人，企業(yè)組7人，銷售組5人，配套組4人，媒體組4人。

    2007年12月13日，中國一拖集團公司控制下的第一拖拉機股份公告稱，中國一拖的控股股東洛陽國資經(jīng)營有限公司向國機集團無償轉(zhuǎn)讓中國一拖67%股權(quán)，股份轉(zhuǎn)讓完成后，國機集團、洛陽國資經(jīng)營有限公司分別持有中國一拖67%和17.63%股權(quán)，剩下不足16%的股權(quán)分別被華融資產(chǎn)管理公司、東方資產(chǎn)管理公司和建設(shè)銀行持有。國機控股中國一拖將給其注入新的活力，幫助其進行技術(shù)研發(fā)和市場開拓，對其它農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)來說可能會使其面對一個更強大的競爭對手。除了行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組認為這會給大中拖行業(yè)帶來一定的機遇外，其它各組均認為帶來的影響較大，而且挑戰(zhàn)大于壓力。

    這個題目共有22人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組5人，企業(yè)組6人，銷售組4人，配套組 4人，媒體組3人。

    對于一拖的重組，各組認為國內(nèi)企業(yè)重組(如國機控股一拖)將給大中型拖拉機行業(yè)市場的觀點也不一樣，媒體組認為機遇與挑戰(zhàn)并存，而企業(yè)組則認為會給市場帶來一定的機遇，但領(lǐng)導(dǎo)組、銷售組和配套組認為壓力更大?？?lián)P認為，強強聯(lián)合，優(yōu)勝劣汰。牛國安則認為對外資企業(yè)、合資企業(yè)都有影響。

 14、外資進入，市場環(huán)境更加復(fù)雜

    這個題目共有31人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組7人，企業(yè)組8人，銷售組6人，配套組5人，媒體組5人。

    國外資本開始覬覦中國市場，兩家國內(nèi)優(yōu)秀的中拖企業(yè)被外資收歸旗下，即約翰迪爾收購寧波奔野，馬恒達與江蘇鹽拖合作，賽邁道依茲在大連建廠等等。長遠來看，外資的進入可以進一步推動農(nóng)機產(chǎn)品組合的更加完善，促使整個拖拉機技術(shù)水平的提升并與國際接軌。另外外資的進入將使農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)面臨更復(fù)雜的市場環(huán)境，競爭更加白熱化。在這方面，各組的觀點也不一樣，如領(lǐng)導(dǎo)組、企業(yè)組、銷售組和媒體組認為給行業(yè)帶來的挑戰(zhàn)明顯高于機遇，而配套組則認為機遇和挑戰(zhàn)都很大，但機遇則更多一些，也許為給配套供應(yīng)企業(yè)帶來一定的市場機遇；而企業(yè)組認為挑戰(zhàn)固然很大，但也存在一定的機遇，至少短期有一定的機遇。路志青認為，外資品牌的進入將導(dǎo)致行業(yè)總體水平的提高，出口量擴大，但競爭激烈。王大慶認為，外資品牌加大力度進入中國市場對行業(yè)企業(yè)的發(fā)展會產(chǎn)生一定的影響。

    這個題目共有27人回答，其中領(lǐng)導(dǎo)組6人，企業(yè)組7人，銷售組7人，配套組4人，媒體組3人。

    從各組的答案來看，外資的進入，對于我國大中拖市場來講，呈兩極分化的趨勢。企業(yè)組、流通組、配套組等企業(yè)認為盡管存在挑戰(zhàn)，但也存在較大的機遇。而領(lǐng)導(dǎo)組和媒體組則認為挑戰(zhàn)明顯要高于機遇。柯?lián)P認為，外資的進入，帶來的先進技術(shù)將推動行業(yè)整體水平的提升。

    三、調(diào)查情況總結(jié)

    1、眾多因素影響2008年大中拖行業(yè)及市場

    調(diào)查顯示:除以上14個因素外，以下因素也有可能對大中拖生產(chǎn)企業(yè)、大中型拖拉機行業(yè)市場造成一定程度的影響。王大慶擔(dān)心，目前農(nóng)機行業(yè)結(jié)構(gòu)散亂，大批新企業(yè)涌入，產(chǎn)品趨同化發(fā)展趨勢明顯，企業(yè)技術(shù)發(fā)行步伐相對較慢，這影響了行業(yè)的整體發(fā)展。洪暹國則提到了即將公布實施的“關(guān)于調(diào)整新型、大馬力農(nóng)業(yè)裝備整機及關(guān)鍵零部件、原材料進口政策意見”，這是由中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會聯(lián)合有關(guān)部門和專家提出，年前由財政部（財關(guān)稅便函[2007]164號函）征求國家發(fā)改委等部門意見，因此認為，國家將繼續(xù)支持對大中拖的科技創(chuàng)新、技術(shù)改造資金的投入，這對大中拖市場起到一定的推進作用。徐志堅則認為我國對農(nóng)機化發(fā)展階段的定位將會帶來更大的投入。同時認為對民生的重視將會使拖拉機安全指標(biāo)要求更加細致，如增加安全架等，對科學(xué)發(fā)展的重視將會有更多的資金投入到拖拉機科研(新一代節(jié)能新機型的研制)或新標(biāo)準(zhǔn)制定中；對此洪暹國也予以肯定，他提出國家質(zhì)檢總局已經(jīng)征求中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會的意見，即將頒布實施《農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任規(guī)定》；郎志中也提到了產(chǎn)品的可靠性和新穎性的問題；李文全則提及了加快振興裝備制造業(yè)相關(guān)政策的落實問題，這對提升整個大中拖行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和性能有很大的幫助，也有助于提升市場份額。中國農(nóng)機流通協(xié)會常務(wù)副會長王玉獅則認為農(nóng)村合作組織加快發(fā)展、農(nóng)村耕作制度的變化也會給市場帶來一定的變化。《農(nóng)業(yè)機械》雜志社袁慧穎則提到了購買農(nóng)機是否掙錢、投資渠道的多樣化和農(nóng)民收入水平的增長，對市場會產(chǎn)生影響；柯?lián)P則提到了品牌效應(yīng)的問題，認為一個成功的品牌，會帶來更多的潛在消費群體，他同時認為，2007年下半年全國農(nóng)機銷售量呈下滑趨勢，主要體現(xiàn)在大中拖和聯(lián)合收割機上，多個企業(yè)的進入將會使各生產(chǎn)和銷售企業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)，如何讓經(jīng)銷商得到生產(chǎn)企業(yè)的支持，如何建立更好的市場網(wǎng)絡(luò)，在大浪中異軍突起，都是我們值得深思的問題難題。

    2、 各因素綜合影響力度不同，機遇與挑戰(zhàn)并存

   （1）各因素對大中拖生產(chǎn)企業(yè)的影響力高低分析

 (2) 從挑戰(zhàn)指數(shù)來看，原材料價格的上漲、外資的進入給企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)**大，挑戰(zhàn)指數(shù)分別為4.2、3.7。與此同時，影響指數(shù)在3以上的還有7個；而家電下鄉(xiāng)帶來的挑戰(zhàn)**小，指數(shù)僅為1.9。

    從各因素對大中型拖拉機行業(yè)市場的影響力來看： (1)從機遇指數(shù)來看，國家加大農(nóng)機補貼力、國家加大對農(nóng)業(yè)的投入對大中型拖拉機行業(yè)市場帶來的機遇**大，指數(shù)分別為4.1和3.9；而其他因素的機遇指數(shù)也比較小，均在3以下，**小的因素是新勞動法的實施，指數(shù)僅為1.6。 (2) 從挑戰(zhàn)指數(shù)來看,原材料價格和柴油價格的上漲給大中拖行業(yè)市場帶來的挑戰(zhàn)**大，指數(shù)分別為3.9和3.8。而指數(shù)超過3的因素還有6個，挑戰(zhàn)因素**小的則是家電下鄉(xiāng)。

    3、結(jié)論：挑戰(zhàn)大于機遇，市場總量基本持平。

    結(jié)合2008年國內(nèi)經(jīng)濟增長形勢，國家農(nóng)機補貼力度的加大，國家加大對農(nóng)業(yè)的投入這兩大有利主體因素將推動著農(nóng)機企業(yè)和農(nóng)機市場向前發(fā)展，因此致2008年農(nóng)機市場是關(guān)鍵的一年。吳洪認為國家的宏觀因素決定農(nóng)機的興衰，行業(yè)的重組對行業(yè)的位次格局產(chǎn)生影響。對2008年的市場，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械鑒定總站信息處處長梅成建認為可以用兩句話來概括：挑戰(zhàn)大于機遇，市場基本持平。這也代表了很多專家和領(lǐng)導(dǎo)**后的觀點。而江蘇清拖農(nóng)裝有限公司銷售服務(wù)公司副總經(jīng)理周健的觀點更加具體：2008年大中拖市場基本保持2007年的水平，但馬力段將進一步向上發(fā)展，尤其是75馬力以上增速較大，同時，四驅(qū)的比例估計也會上升。
                                                                                                                                   許國明 邢軍