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中國沼氣裝備發(fā)展現(xiàn)狀及展望
沼氣作為我國農(nóng)村地區(qū)清潔能源的主要組成部分,作為連接養(yǎng)殖和種植業(yè)的資源循環(huán)鏈條,多年來一直受到各級政府的重視和老百姓的歡迎,成為許多地方經(jīng)濟發(fā)展的增長點和新農(nóng)村建設的抓手。
據(jù)不完全統(tǒng)計,自2003年開展國債項目至2008年底,全國農(nóng)村戶用沼氣池由1110萬戶增至3049萬戶,年均增加約320萬農(nóng)村沼氣用戶,年均增長29.1%。初步調(diào)查顯示,全國農(nóng)村戶用沼氣池的使用率高達90%以上,受到了各地農(nóng)戶的歡迎。我國農(nóng)村戶用沼氣池的建設規(guī)模和使用量居全球之首,成為我國利用技術**成熟、推廣規(guī)模**大、效益**突出的可再生能源開發(fā)領域。
隨著國家對沼氣建設的投入不斷加大,越來越多的企業(yè)投入到沼氣產(chǎn)品生產(chǎn)、設備研發(fā)和工程建設中,甚至一些大型企業(yè)也加入到沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展行列,形成了“小沼氣、大產(chǎn)業(yè)”的態(tài)勢。在沼氣示范推廣規(guī)模日益擴大過程中,我國的沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度也有所提高。針對這一現(xiàn)狀,提出今后促進沼氣持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的幾點政策建議。第一,強化法律和政策的執(zhí)行力度。應重點加大修訂后《可再生能源法》的執(zhí)法力度以及推動《可再生能源發(fā)電有關管理規(guī)定》的貫徹落實,確實讓沼氣發(fā)電有網(wǎng)可上,讓沼氣電站有錢可賺,讓沼氣生產(chǎn)有更大效益。第二,建立對沼氣終端產(chǎn)品的補貼制度。應逐漸改變現(xiàn)在單一的一次性補助項目建設和工程投資的做法,而對**終的產(chǎn)品進行補貼,比如沼氣發(fā)電每千瓦時補貼0.25元,沼氣供熱每立方米補貼0.50元,沼渣沼液作為優(yōu)質(zhì)有機肥每立方米(或每噸)補貼20元等,這樣有利于吸引更多的投資者投身到沼氣的建設與發(fā)展中。第三,增加對企業(yè)的稅收減免政策。應盡快制定對沼氣產(chǎn)品及設備生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營性補貼和減免稅政策,減少企業(yè)生產(chǎn)的成本,增強企業(yè)的市場競爭力,逐步穩(wěn)定和壯大產(chǎn)業(yè)隊伍。第四,加大對沼氣科技支撐的投入。應針對當前沼氣發(fā)展中的一些技術瓶頸,以大協(xié)作、大聯(lián)合的團隊作戰(zhàn)形式,組織科研單位和龍頭企業(yè),進行重點攻關、重點突破,并創(chuàng)新性地研發(fā)一些帶有全局性和前瞻性的新技術、新工藝、新產(chǎn)品和新材料。第五,完善沼氣服務體系的運行機制。應通過出臺一系列激勵政策,鼓勵社會各界參與沼氣社會化服務體系建設,不僅為各級服務體系提供必要的設施、裝備和手段,更要為這些服務體系創(chuàng)造可以持續(xù)運行的良好環(huán)境和長效機制。第六,提高全民對沼氣效益的認識。應廣泛依靠各種媒體和途徑,加大宣傳沼氣在保障能源安全、改善生態(tài)環(huán)境、促進循環(huán)經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的重要意義,使更多的人認識沼氣、接受沼氣、生產(chǎn)沼氣、使用沼氣。
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