吉農(nóng)機字[2011]10號

各市州農(nóng)委、縣(市、區(qū))農(nóng)機(農(nóng)業(yè))局，委直農(nóng)機事業(yè)單位：

　　為進一步推動農(nóng)業(yè)機械化教育培訓工作的深入開展，提高農(nóng)業(yè)機械化人才隊伍的整體素質和水平，按照農(nóng)業(yè)部辦公廳關于印發(fā)《全國農(nóng)業(yè)機械化教育培訓大行動2011年工作方案》的通知(農(nóng)辦機[2011]5號)文件精神，結合我省教育培訓工作實際情況，制定了《吉林省農(nóng)業(yè)機械化教育培訓大行動2011年工作方案》，現(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請各地、各單位結合實際認真貫徹落實，切實采取有效措施，分解培訓任務指標，確保各項培訓工作圓滿完成。

　　附件：吉林省農(nóng)業(yè)機械化教育培訓大行動2011年工作方案

二〇一一年二月二十八日

吉林省農(nóng)業(yè)機械化教育培訓大行動2011年工作方案

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳“關于印發(fā)《全國農(nóng)業(yè)機械化教育培訓大行動2011年工作方案》的通知”(農(nóng)辦機[2011]5號)文件精神，為進一步推動全省農(nóng)業(yè)機械化教育培訓工作的深入開展，加快提升農(nóng)業(yè)機械化隊伍的整體素質和業(yè)務水平，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，以提高基層農(nóng)機管理人員、技術人員及農(nóng)機手的素質和技能為目的，切實加強農(nóng)機化管理人才、科技人才和實用人才三支隊伍的建設。以主要作物關鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機化新技術為重點，以農(nóng)機化主管部門、農(nóng)機化技術推廣、鑒定、監(jiān)理機構為主體，以各級農(nóng)機培訓機構為依托，加強示范性培訓引導，創(chuàng)新培訓方式。以農(nóng)機化管理技術員、維修服務員、駕駛操作員、農(nóng)業(yè)設施操作員及新購機農(nóng)民為培訓重點，充分利用農(nóng)機陽光工程培訓政策和農(nóng)機職業(yè)技能鑒定培訓基地的作用，加大農(nóng)機培訓投入力度，推進全省農(nóng)業(yè)機械化教育培訓工作，為全面提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、科技水平和服務水平，努力建設一支業(yè)務素質高、工作能力強的農(nóng)業(yè)機械化人才隊伍。

　　二、培訓目標

　　按照《通知》要求，結合我省農(nóng)機化發(fā)展實際和培訓能力，2011年我省培訓目標是：以全省農(nóng)機總動力達到2340萬千瓦，綜合機械化水平達到65%的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目標，全省計劃培訓農(nóng)機化管理人員、技術人員、安全監(jiān)理、技術推廣、維修服務和新購機農(nóng)民等骨干人才21萬次,其中:培訓農(nóng)機管理人員0.5萬人次、技術人員2.5萬人次、操作人員18萬次(其中：新購機農(nóng)民4萬人次)(詳見附表)。

　　三、培訓重點

　　(一)加大培訓工作組織管理力度，積極開展農(nóng)機化管理和科技人員培訓。全省計劃培訓農(nóng)機化管理人員5000人次，培訓對象為各級農(nóng)機化主管部門及從事農(nóng)機科研、鑒定、推廣、監(jiān)理、教育培訓工作的管理人員、科技人員。培訓內(nèi)容重點是“十二五”農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)機化相關的法律法規(guī)、國家對農(nóng)機化發(fā)展的扶持政策、農(nóng)機購機補貼管理辦法，先進適用農(nóng)機化技術特別是薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機農(nóng)藝技術及有關惠農(nóng)政策的培訓。要通過培訓不斷提高農(nóng)機化管理人員政策執(zhí)行力、依法行政能力和推進農(nóng)機化科學發(fā)展的能力。全省計劃培訓農(nóng)機技術人員2.5萬人次，培訓內(nèi)容是農(nóng)機化新技術新裝備、試驗鑒定技術及安全監(jiān)理技術等，重點突出保護性耕作技術、深松深翻整地技術等主要農(nóng)作物生產(chǎn)過程機械化技術及機具的應用和推廣。通過培訓提高農(nóng)機科技人員創(chuàng)新能力、基層推廣人員技術推廣能力和服務意識。

　　(二)加大專項技術培訓力度，切實組織好主要農(nóng)時重點技術培訓活動。以各市、縣農(nóng)機推廣部門為依托，利用科技講座、田間指導、舉辦培訓班、科技大集、現(xiàn)場演示會、培養(yǎng)農(nóng)民科技示范戶等手把手、面對面的現(xiàn)場實訓方式。重點提高保護性耕作技術、設施農(nóng)業(yè)技術以及水稻育插秧、玉米機收等重點薄弱環(huán)節(jié)機械化技術推廣應用水平。要開展專項技術培訓班，培訓內(nèi)容要注重適用性和針對性，加強農(nóng)機農(nóng)藝技術融合。

　　(三)加大農(nóng)機化作業(yè)服務人員培訓力度，認真抓好新購機農(nóng)民技術培訓。以提高農(nóng)機作業(yè)質量和服務人員業(yè)務能力和整體素質為重點，加強對農(nóng)機駕駛維修等作業(yè)服務人員的培訓。全省培訓農(nóng)機操作人員18萬人次，其中培訓新購機農(nóng)民4萬人次。培訓對象為從事農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)和新購買農(nóng)機具的農(nóng)民。培訓內(nèi)容是農(nóng)機操作及使用維修技能、維修保養(yǎng)、安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理知識等。要通過各類形式培訓，提高新購機農(nóng)民操作使用水平和對農(nóng)機化新技術的接受能力，使其不僅會使用新機具，促進農(nóng)機化新技術推廣應用，還要農(nóng)民獲得效益，增收致富。

　　(四)加強拖拉機聯(lián)合收割機駕駛培訓，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。緊緊圍繞農(nóng)機購機補貼政策、全程農(nóng)機化示范區(qū)建設，重點扶持農(nóng)機專業(yè)合作組織發(fā)展及農(nóng)機服務體系建設。認真貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》的相關規(guī)定，加強拖拉機聯(lián)合收割機駕駛操作人員培訓，提高農(nóng)機手駕駛操作技能，按規(guī)定嚴格要求農(nóng)機操作人員取得法定證件。要將提高機手持證率、機車上牌率和檢審率作為農(nóng)機化目標管理和考核的內(nèi)容，重點開展新增拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員培訓。對已取得職業(yè)資格的駕駛員，開展技能提升及知識更新培訓。

　　(五)加大農(nóng)機職業(yè)技能鑒定開發(fā)力度，提高農(nóng)機從業(yè)人員整體素質和技能水平。要結合全省農(nóng)機化發(fā)展形勢需要，圍繞農(nóng)業(yè)人才和農(nóng)機化發(fā)展的中心工作，分層次、有重點地推進農(nóng)機職業(yè)技能人才的培養(yǎng)工作。積極開展農(nóng)機職業(yè)技能鑒定開發(fā)工作，是保障農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展的重要途徑和措施。要積極促進農(nóng)機職業(yè)技能鑒定培訓工作與農(nóng)機維修、安全監(jiān)理、技術推廣等培訓工作的結合，加大農(nóng)機高技能人才開發(fā)培養(yǎng)，進一步加快農(nóng)機職業(yè)技能鑒定步伐。

　　(六)協(xié)調(diào)配合，做好陽光工程農(nóng)機培訓。按照陽光工程農(nóng)機培訓的要求，加強與農(nóng)業(yè)科教、陽光辦等有關部門配合。各地要以認定的陽光工程農(nóng)機培訓基地為依托，按照陽光工程培訓有關要求認真做好培訓組織實施工作。加強與專項技術培訓、駕駛員培訓、職業(yè)技能培訓、新購機農(nóng)民培訓等相結合，認真開展陽光工程農(nóng)機培訓工作，提高培訓實際成效，讓更多農(nóng)民享受國家惠農(nóng)政策。

　　(七)合理利用資源，開展“政企聯(lián)動”培訓活動。鼓勵和充分發(fā)揮農(nóng)機企業(yè)的積極性，采取靈活有效的方法，加大政企聯(lián)動、事企聯(lián)動或者企校共建的力度。充分利用企業(yè)的技術力量和設備場所開展農(nóng)機技術培訓。以農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)為依托，采取到生產(chǎn)企業(yè)實地進行實物講解,實際操作方式培訓或邀請生產(chǎn)企業(yè)的專業(yè)技術人員來本地區(qū)進行現(xiàn)場授課的方式，對我省的農(nóng)機操作人員進行多方面的培訓。

　　(八)創(chuàng)新培訓機制，確保培訓實效。各地在培訓工作中要結合農(nóng)時，分區(qū)域進行，采取多種形式靈活辦班。在培訓機制上，與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機新技術推廣相結合，與新型農(nóng)民培訓相結合，與農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定相結合，與農(nóng)機化示范區(qū)建設相結合，與開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)相結合，與地方優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)相結合，與送科技下鄉(xiāng)等工作結合進行。在培訓模式上，要充分根據(jù)農(nóng)民培訓的特點，采取集中培訓與深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯進行巡回培訓相結合的培訓方式，把培訓班辦到農(nóng)家、辦到田間地頭，確保培訓實效。有條件的市、縣要組織本區(qū)域開展多種形式的競賽活動，營造良好的培訓氛圍，激發(fā)農(nóng)機人員學技能、用技能、愛技能、比技能的熱情。

　　五、保障措施

　　(一)提高思想認識，納入工作重點。加強農(nóng)機化教育培訓工作，優(yōu)化農(nóng)機化專業(yè)人才隊伍，是各級農(nóng)機系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要體現(xiàn)，是轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的現(xiàn)實需求。各市、縣農(nóng)機主管部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀和服務“三農(nóng)”的高度，深刻認識加強農(nóng)機化教育培訓工作的重要性和緊迫性，切實將農(nóng)機化教育培訓大行動納入重要日程，加強領導，抓出成效，抓出亮點，認真履行職責，落實工作任務。

　　(二)搞好協(xié)調(diào)配合，積極爭取資金扶持。要加強與當?shù)剞r(nóng)業(yè)、科教等部門的配合，爭取支持，多渠道籌措培訓經(jīng)費。加強與陽光工程培訓主管部門的協(xié)調(diào)，積極爭取將農(nóng)機培訓機構納入陽光工程培訓資質單位。充分利用國家農(nóng)機化發(fā)展扶持政策，積極爭取有關項目資金投入。加強對農(nóng)機駕駛培訓機構、農(nóng)機職業(yè)技能鑒定機構和農(nóng)機化學校的基礎建設扶持，不斷完善農(nóng)機化教育培訓體系，提高公共服務能力。

　　(三)加大宣傳力度，營造良好氛圍。加強農(nóng)機化教育培訓大行動及各項專題活動的宣傳報導，促進培訓工作健康發(fā)展。廣泛通過新聞媒體、電視廣播、網(wǎng)絡報刊，技能競賽和專題講座等多種形式，宣傳開展農(nóng)機化教育培訓大行動的先進典型、工作成效、發(fā)揮的作用等，努力營造有利于推動農(nóng)業(yè)機械化教育培訓工作的良好社會氛圍，讓全省農(nóng)機從業(yè)人員和新購機農(nóng)民積極參加培訓，培養(yǎng)造就大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民和農(nóng)機管理人員。

　　(四)創(chuàng)新培訓形式，認真組織落實。開展農(nóng)機教育培訓大行動是一項長期的重要任務，要充分發(fā)揮各級農(nóng)機化學校和農(nóng)機推廣、監(jiān)理和職業(yè)技能鑒定機構的培訓主體作用，開展形式多樣，生動活潑的教育培訓工作。要注重總結經(jīng)驗教訓，及時推廣各地開展農(nóng)機教育培訓工作的有效做法和典型經(jīng)驗，不斷推進培訓工作。

　　請各市、州及委直農(nóng)機事業(yè)單位結合本地、本部門的工作實際，進一步細化工作內(nèi)容，制定具體實施方案。并按季度報送培訓工作進度，11月15日前將此項工作總結以書面形式上報省局。

　　附件：2010年吉林省農(nóng)業(yè)機械化教育培訓任務分配表

2010年吉林省農(nóng)業(yè)機械化教育培訓任務分配表

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