新農(nóng)機計財〔2012〕2號

伊犁哈薩克自治州農(nóng)機局、財政局，各地、州、市農(nóng)機局、財政局：

　　為推進我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式升級轉(zhuǎn)型，**大限度地發(fā)揮農(nóng)機購置補貼的政策效益，確保農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2012年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見>的通知》(農(nóng)辦財〔2012〕187號)文件精神，在總結(jié)近年經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展實際，自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳聯(lián)合制定了《新疆維吾爾自治區(qū)2012年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　附件下載：關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)2012年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》的通知

二○一二年二月一日

新疆維吾爾自治區(qū)2012年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案

　　一、指導思想

　　緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收目標，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局，提高農(nóng)機化作業(yè)水平，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主要任務，繼續(xù)鞏固完善提高糧棉配套機械，大力發(fā)展林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、特色作物機械，積極發(fā)展設施農(nóng)業(yè)及節(jié)水農(nóng)業(yè)；突出先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保機具的推廣應用；充分發(fā)揮市場機制作用，切實保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機的自主權(quán)；加強監(jiān)管、規(guī)范操作，進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平公正；充分發(fā)揮補貼政策的引導效應，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機具的積極性，促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、資金分配使用

　　自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳綜合考慮各地耕地面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)作物播種面積、農(nóng)機總動力、畜牧水產(chǎn)量、林果業(yè)、設施農(nóng)業(yè)面積等因素，結(jié)合農(nóng)機購置補貼工作開展情況確定2012年各地(州)市農(nóng)機購置補貼資金控制規(guī)模。各地(州)市農(nóng)機主管部門與同級財政部門按自治區(qū)下達的資金控制規(guī)模，采用因素分析法，測算提出各縣(市)農(nóng)機購置補貼資金分配建議。

　　各地(州)市要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機化發(fā)展實際，制定本地2012年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案，于2012年2月10日前報自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳備案。各項目實施縣(市)要嚴格按自治區(qū)批復下達的資金分配方案(附件1)，按照當?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、農(nóng)機化發(fā)展重點和農(nóng)機作業(yè)市場需求，結(jié)合農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標分列資金使用計劃，制定具體的農(nóng)機購置補貼實施方案，明確工作措施和實施進度。各縣(市)農(nóng)機購置補貼資金使用計劃和實施方案要經(jīng)縣委、縣政府農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導小組研究通過后，報地(州)市農(nóng)機管理、財政部門審核備案。補貼要向林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、特色作物、設施農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)、南疆糧食收獲、棉花采摘、林果采摘加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和先進、安全、適用機械傾斜，要防止常規(guī)機械過剩。

　　各地財政部門要會同農(nóng)機管理部門對農(nóng)機購置補貼工作程序進行有效監(jiān)督，包括組織報名、公示、資格審查、補貼對象確定公示、確認書、機具落實、核實公示、建檔等工作。

　　三、補貼機具種類及標準

　　2012年共有12大類49小類近200個品目的機具納入我區(qū)農(nóng)業(yè)機械購置補貼范圍。根據(jù)農(nóng)業(yè)部規(guī)定，背負式小麥聯(lián)合收割機、皮帶傳動輪式拖拉機、運輸機械、裝載機、農(nóng)用航空器、內(nèi)燃機、燃油發(fā)電機組、風力設備、水力設備、太陽能設備、包裝機械、牽引機械、設施農(nóng)業(yè)土建部分(指用泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的溫室大棚地基、墻體等)暫不列入補貼范圍。玉米小麥兩用收割機作為小麥聯(lián)合收割機和單獨的玉米收割割臺分別補貼。

　　各地可結(jié)合本地實際情況，合理確定具體的補貼機具品目范圍，可按類別、品目取舍，但不得按企業(yè)和產(chǎn)品取舍，嚴禁地方保護。補貼機具必須是已列入2012年國家支持推廣目錄和自治區(qū)支持推廣目錄的產(chǎn)品。各地不得搞選型招標和舉辦購置補貼產(chǎn)品展示展銷活動。

　　2012年農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在自治區(qū)范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準。各地要嚴格執(zhí)行自治區(qū)發(fā)布的農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表，不得提高或降低。各地可對本地重點推廣的機具種類，在使用中央財政補貼資金的基礎上，利用地方財政資金給予適當累加補貼。是否累加補貼，累加補貼的補貼率和補貼額度等由各地自行確定，但必須對目錄內(nèi)所有同一類別、同一規(guī)格的產(chǎn)品實行統(tǒng)一的補貼政策，不允許對本地和外地生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行差別對待，不允許對購機戶實行差別對待。機具銷售價格由購機者與供貨企業(yè)自行議定，銷售給補貼受益戶的農(nóng)機產(chǎn)品價格不得高于不享受補貼的同種農(nóng)機產(chǎn)品的價格。

　　四、補貼對象及補貼數(shù)量

　　農(nóng)業(yè)機械購置補貼對象為符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(牧場、林場等)職工、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作社組織(含取得當?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站)?？h(市)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)場(牧場、林場等)納入所在縣(市)農(nóng)機購置補貼范圍，農(nóng)場(牧場、林場等)職工享有與本縣(市)其它農(nóng)牧民同等申請補貼的權(quán)利。

　　補貼對象優(yōu)選條件是：購買配套農(nóng)機具符合本地農(nóng)機購置補貼方案中計劃重點補貼的機具種類，要盡量全部滿足；在申請購買相同機具種類的基礎上，直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作社組織和農(nóng)機大戶、種植大戶優(yōu)先考慮；按要求辦理機具報廢的農(nóng)機戶優(yōu)先考慮；申請補貼人數(shù)超過計劃指標，申請人員的條件相同或不易認定時，按照公平公正公開的原則，采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。

　　為使更多農(nóng)牧民受益，一戶農(nóng)牧民年度內(nèi)享受補貼的拖拉機或自帶動力的農(nóng)業(yè)機械數(shù)量原則上不超過1臺。鼓勵農(nóng)民購置農(nóng)機具。一個生鮮乳收購站年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量不超過1套(即：1臺擠奶機、1個儲奶(冷藏)罐和1個運輸奶罐)。一戶農(nóng)民年度內(nèi)享受設施農(nóng)業(yè)溫室大棚機械補貼數(shù)量不超過5個標準棚配置(標準棚配置為：1臺卷簾機、1臺熱風爐、1棚棉被等)。

　　補貼對象可以在自治區(qū)范圍內(nèi)自主選機購機，允許跨縣選擇經(jīng)銷商購機。

　　五、補貼對象確認程序

　　(一)各項目縣(市)農(nóng)機、財政部門要按照《自治區(qū)農(nóng)機購置補貼政策公示辦法》的有關(guān)規(guī)定將補貼有關(guān)文件、補貼目錄、操作程序、受益者和補貼落實情況全部向社會公開，接受社會監(jiān)督。

　　(二)各項目縣(市)農(nóng)機、財政部門要依照《自治區(qū)農(nóng)機購置補貼申請及資格審查制度》和《自治區(qū)農(nóng)機購置補貼對象確認制度》，確定購機者名單及購買機具規(guī)格和數(shù)量，并在縣鄉(xiāng)村進行公示。公示無異議后，由縣(市)農(nóng)機局、財政局確認并向購機者發(fā)放補貼指標確認通知書(附件2)。

　　(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政部門要參與農(nóng)民報名登記和公示工作，審核農(nóng)機購置補貼政策受益對象條件，確保公平確定補貼對象。

　　六、補貼機具供應

　　(一)經(jīng)銷商名單由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)農(nóng)業(yè)部及自治區(qū)農(nóng)機化主管部門規(guī)定的經(jīng)銷商資質(zhì)條件自主提出，報自治區(qū)農(nóng)機化主管部門統(tǒng)一公布，供農(nóng)民自主選擇。凡列入自治區(qū)2012年公布的農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷網(wǎng)絡的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商均可作為補貼機具供貨商向補貼對象供貨和開具銷售發(fā)票。提倡農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)采取直銷方式直接配送銷售農(nóng)機產(chǎn)品，減少購機環(huán)節(jié)，實現(xiàn)供需對接。各地農(nóng)機化主管部門和生產(chǎn)企業(yè)應加強對補貼機具供貨商的監(jiān)督管理。農(nóng)機管理部門不得指定經(jīng)銷商，不得限制企業(yè)進入本地銷售。補貼機具供貨商必須規(guī)范操作，誠信經(jīng)營，銷售補貼產(chǎn)品時要在顯著位置明示配置，公開價格，并不得代辦補貼手續(xù)。

　　(二)購機者持“2012年新疆農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng)”機打購機補貼指標確認通知書在公布的供貨企業(yè)名單中自主選擇供貨企業(yè)前往購機，同時提供受益戶本人身份證復印件，并按扣除補貼金額后的機具差價款交款提貨，供貨企業(yè)出具全額(含補貼額)購機發(fā)票，并負責完成機器銘牌照、人機合影照(800萬像素以上)和發(fā)票掃描等工作。身份證、人機合影和發(fā)票必須是受益戶本人。

　　各地農(nóng)機局、財政局應根據(jù)購機者的情況，提供相應的供貨組織協(xié)調(diào)服務工作，督促供貨企業(yè)積極組織貨源按協(xié)議及時供貨，為享受補貼的農(nóng)戶與農(nóng)機企業(yè)及農(nóng)機產(chǎn)品直接見面洽談選購機型創(chuàng)造寬松公平的市場環(huán)境，中小地(州)可集中統(tǒng)一舉辦一場，大地(州)可集中統(tǒng)一舉辦一到兩場農(nóng)機補貼產(chǎn)品供需見面洽談會，通知和動員所有的補貼機具企業(yè)和當年確定享受補貼的農(nóng)戶全部參加，有條件的地方可進行現(xiàn)場辦公。

　　縣鄉(xiāng)兩級財政部門要參與每年集中統(tǒng)一舉辦的農(nóng)機補貼產(chǎn)品供需見面洽談會，全面掌握農(nóng)民實際購機情況，確認購機補貼協(xié)議真實、完整。

　　七、補貼機具核實與結(jié)算

　　補貼機具供貨商與補貼對象完成交貨手續(xù)后，各縣(市)農(nóng)機局、財政局應嚴格對到貨機具型號、規(guī)格、補貼標準、數(shù)量等購機情況進行核實，無誤后及時向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)(或總經(jīng)銷商)出具補貼機具落實到位的證明(附件3)。供貨商將補貼機具到貨核實證明提供給農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)(或總經(jīng)銷商)。農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)(或總經(jīng)銷商)憑縣(市)農(nóng)機局、財政局出具的到貨核實證明，按要求分批向自治區(qū)農(nóng)機局申請預結(jié)算補貼資金。自治區(qū)農(nóng)機局對預結(jié)算補貼資金的申請進行審核，無誤后按一定比例向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)(或總經(jīng)銷商)預結(jié)算補貼資金。補貼項目完成后，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)(或總經(jīng)銷商)完成網(wǎng)上的補貼資金統(tǒng)計和結(jié)算申請，填寫農(nóng)機企業(yè)購置補貼機具核實匯總表(附件6)及實施情況明細表(附件7)，于12月1日起將紙質(zhì)檔案和電子文檔報自治區(qū)農(nóng)機局，并提出補貼資金清算申請。自治區(qū)農(nóng)機局審核網(wǎng)上信息，與相關(guān)紙質(zhì)檔案核對無誤后，向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)(或總經(jīng)銷商)清算補貼資金。

　　八、補貼檔案的建立與管理

　　各項目縣(市)補貼檔案主要包括三類：一是農(nóng)機購置補貼政策實施過程中各級農(nóng)機、財政部門出臺的有關(guān)辦法、制度、文件、公示稿、決議等記錄工作過程的相關(guān)資料；二是從農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng)軟件下載打印的購機戶檔案，主要包括：核實匯總表(附件4)，明細表(附件5)、申請表、補貼指標確認通知書(附件2)及受益戶身份證復印件和發(fā)票復印件等，檔案需按照編號順序裝訂成冊；三是農(nóng)機購置補貼電子信息檔案。

　　各農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)(或總經(jīng)銷商)要建立補貼機具供貨檔案，分縣(市)裝訂成冊，主要包括：供貨執(zhí)行情況匯總表(附件6)、補貼指標確認通知書(附件2)、經(jīng)銷企業(yè)供貨明細表(附件7)、身份證復印件和發(fā)票復印件等。全年購置補貼工作結(jié)束時，按要求裝訂并報送自治區(qū)農(nóng)機局。

　　2012年，我區(qū)將全面啟用農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng)軟件，各項目縣(市)及各農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)(或總經(jīng)銷商)要按照軟件流程，同步完成網(wǎng)上申報、表格打印、機具核實、統(tǒng)計等基礎工作。

　　九、工作要求

　　(一)加強領(lǐng)導，密切配合。各級農(nóng)機、財政部門要進一步提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，建立工作責任制，層層簽訂責任狀，明確任務和責任。要制定農(nóng)機購置補貼工作考核辦法，注重工作績效，加大工作考核力度，并將考核結(jié)果與補貼資金分配掛鉤。要認真做好調(diào)查摸底、方案制定、動員部署、培訓指導等工作。要與當?shù)剞r(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利等部門做好溝通協(xié)調(diào)工作。各地(州)市要認真履行工作職責，制定辦法，完善制度，明確措施，加強對轄區(qū)各縣(市)農(nóng)機購置補貼工作的指導與監(jiān)督工作。各縣(市)要建立健全農(nóng)機購置補貼工作機制，成立由縣領(lǐng)導牽頭，人大政協(xié)、紀檢監(jiān)察、財政、農(nóng)機、農(nóng)口相關(guān)部門參加的縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導小組，共同研究確定補貼資金分配、重點推廣機具種類等事宜，并聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管。要強化縣級農(nóng)機部門內(nèi)部約束機制，農(nóng)機購置補貼工作必須邀請紀檢監(jiān)察部門全程參與，對補貼資金分配、重點推廣機具種類等問題，必須由集體研究，報請縣級補貼工作領(lǐng)導小組研究確定后實施，并報地(州)市農(nóng)機局、財政局備案。各地財政部門要安排必要的管理工作經(jīng)費，對開展政策宣傳、公示、建立信息檔案等方面的支出給予保證。

　　(二)規(guī)范操作，嚴格管理。各地要嚴格按照《農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用管理暫行辦法》(財農(nóng)〔2005〕11號)、《關(guān)于加強農(nóng)機購置補貼實施監(jiān)管工作的通知》(新財農(nóng)〔2011〕134號)、《自治區(qū)農(nóng)機購置補貼實施細則》、《自治區(qū)農(nóng)機購置補貼政策公示辦法》、《自治區(qū)農(nóng)機購置補貼申請及資格審查制度》、《自治區(qū)農(nóng)機購置補貼對象確認制度》和《自治區(qū)農(nóng)機購置補貼工作考核管理辦法(試行)》和本實施方案的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，嚴格管理。

　　一是公平公正確定補貼對象。嚴禁先購買后確認和先購買后辦理確認通知書。在確定補貼對象時，不得優(yōu)親厚友，不得人為設置購機條件。要嚴格執(zhí)行補貼對象公示制度，在村公示不少于7天。對價值較低的機具可將購機與公示同時進行。

　　二是嚴格執(zhí)行補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的制度，由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補貼產(chǎn)品。

　　三是嚴禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力，要對疆內(nèi)外生產(chǎn)同一品目機具的企業(yè)一視同仁。嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴禁企業(yè)借擴大農(nóng)機購置補貼之機亂漲價，同一產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格。

　　四是各地要由專人負責農(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng)的使用，認真及時完成信息錄入、核實，確保信息的真實準確完整，要與財政部門實現(xiàn)信息共享，提高工作的透明度、規(guī)范性和工作效率。

　　(三)加強引導，科學調(diào)控。農(nóng)機購置補貼既是強農(nóng)惠農(nóng)政策，又是一項產(chǎn)業(yè)促進政策。各地要正確把握政策取向，充分發(fā)揮補貼政策的調(diào)控作用，結(jié)合本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)機化發(fā)展實際和作業(yè)市場需求，突出補貼重點，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)機械給予重點傾斜，促進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機化水平，全面提升農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量。要深入搞好農(nóng)機裝備需求調(diào)研，認真總結(jié)、科學分析，為補貼政策持續(xù)深入實施提供有效支撐。

　　(四)公開信息，接受監(jiān)督。要認真貫徹《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國政務公開領(lǐng)導小組關(guān)于開展依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作意見的通知》(國辦函〔2011〕號)精神，切實把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務公開和政務服務目錄，要將補貼政策內(nèi)容、操作程序、舉報電話、資金規(guī)模、執(zhí)行進度以及每名購機戶的購買機型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價格、補貼額度、姓名住址(不涉?zhèn)€人隱私部分)等信息在各縣(市、區(qū))電子政務平臺的政府網(wǎng)站上公布，同時通過其他多種形式進行公布，使全社會廣泛知曉。要將享受農(nóng)機購置補貼資金情況作為村務公開的內(nèi)容，公布到村。要全面落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作的通知》(農(nóng)辦機〔2011〕33號)和《自治區(qū)農(nóng)機購置補貼政策公示辦法》的要求，至少每半月應公布一次各縣(市、區(qū))補貼資金實施進度和核實進度，有關(guān)文件簽發(fā)5個工作日之內(nèi)應向社會公開相關(guān)信息。在年度補貼工作結(jié)束后，縣(市)農(nóng)機局、財政局要以公告的形式公開本縣補貼資金額度、農(nóng)民分戶實際購機數(shù)量、金額等情況，接受社會監(jiān)督。

　　(五)嚴肅紀律，加強監(jiān)管。各級農(nóng)機化主管部門、財政部門要加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管，把國務院“三個嚴禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”“八個不得”以及農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)《關(guān)于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風險防控機制建設的意見》要求落到實處。

　　一要加大監(jiān)督檢查力度。各地州農(nóng)機管理部門和財政部門要制定監(jiān)督檢查方案，加強對各縣市補貼實施情況的督導檢查，組織開展專項檢查和重點抽查，嚴查倒賣補貼指標、套取補貼資金、亂收費、搭車收費、收受好處費及委托經(jīng)銷商辦理手續(xù)等違規(guī)行為。對問題較大的縣市，要將查實的情況在全區(qū)農(nóng)機、財政系統(tǒng)進行通報，并抄送有關(guān)地州縣市紀檢監(jiān)察部門，建議對相關(guān)責任人按規(guī)定給予黨紀政紀處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，要移送司法機關(guān)處理。

　　二要加大財政部門監(jiān)管力度。各級特別是縣市財政部門要按照《財政部關(guān)于切實加強農(nóng)機購置補貼政策實施監(jiān)管工作的通知》(財農(nóng)〔2011〕17號)、《關(guān)于加強農(nóng)機購置補貼實施監(jiān)管工作的通知》(新財農(nóng)〔2011〕134號)和本實施方案要求，主動參與農(nóng)機購置補貼政策具體實施工作，在補貼資金使用管理、補貼對象和補貼種類及補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商確定、農(nóng)民實際購機情況核實等方面，積極履行職責，充分發(fā)揮就地就近實施監(jiān)管優(yōu)勢?？h級財政部門要會同農(nóng)機等有關(guān)部門，按照不低于購機農(nóng)民10%的比例，對農(nóng)民購機后實際在用情況進行抽查核實，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將抽查核實及處理情況上報自治區(qū)財政廳、農(nóng)機局。

　　三要加強購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的管理，規(guī)范其供貨及售后服務行為，積極推行規(guī)范的農(nóng)機供銷合同文本。各地要加強購置補貼產(chǎn)品供貨價格監(jiān)控，市場銷售的農(nóng)機產(chǎn)品一律實行明碼標價，加強對購置補貼機具經(jīng)銷市場和經(jīng)營行為監(jiān)控，對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商，及時列入黑名單并予公布，被列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人永久不得參與補貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動。對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時取消其補貼產(chǎn)品補貼資格，非法侵占的補貼資金要足額退回。對違規(guī)違紀性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)，建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，要移送司法機關(guān)處理。

　　(六)加強宣傳，搞好服務。各地農(nóng)機購置補貼資金使用方案要及時向社會公布，充分利用各類新聞媒體，加強農(nóng)機購置補貼的宣傳工作，特別是要做好對農(nóng)民的宣傳引導，讓農(nóng)民了解農(nóng)機購置補貼政策內(nèi)容、程序和要求。要搞好咨詢服務，認真答疑解惑。要協(xié)調(diào)農(nóng)機企業(yè)做好補貼機具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務。要加強補貼機具的質(zhì)量監(jiān)督，了解補貼機具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的反映，對存在質(zhì)量問題、農(nóng)民投訴較為集中的機具及其生產(chǎn)企業(yè)，應按管理權(quán)限及時取消其補貼資格，保護農(nóng)民的權(quán)益。要繼續(xù)做好農(nóng)機購置補貼實施進度和核實進度統(tǒng)計及信息報送工作，實行信息周報制度。及時開展半年和全年專項執(zhí)行情況的總結(jié)，分別在2012年6月15日和11月20日前，將上半年和全年農(nóng)機購置補貼(包括地方財政安排的補貼)實施情況總結(jié)報告報送自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳。