年末歲尾又是新一個甘蔗榨季的到來，令人略感興奮的是今年的糖價開始回升，普遍能達到5000元/噸以上，甘蔗收購價也從上榨季的400元/噸提高到了440元/噸，然而這也沒能止住甘蔗種植面積的下滑。2014/2015榨季比2013/2014榨季，全國甘蔗種植面積減少了103.5萬畝。而占我國甘蔗產(chǎn)量60%的廣西，兩個榨季減少種植面積高達394萬畝。

資料圖

　　今年5月，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部會同有關部門編制了《糖料蔗主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020)》著力解決制約主產(chǎn)區(qū)糖料蔗生產(chǎn)的突出問題，提高我國糖料蔗生產(chǎn)水平。在這份規(guī)劃中分析到，制約我國甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的諸多因素中，“全程機械化推進緩慢”赫然在列。

　　牽一發(fā)而動全身的機收難題

　　經(jīng)過近年來一系列措施的扶持發(fā)展，我國甘蔗生產(chǎn)機械化水平不斷提高，2014/2015榨季我國甘蔗生產(chǎn)綜合機械化水平達到48.7%，但這仍遠低于糧食作物生產(chǎn)綜合機械化水平。其中，廣西區(qū)、云南省機播率為27.1%和7.6%，機收率僅為4.3%和0.3%。2013年，廣西開始通過建設高產(chǎn)、高糖“雙高”甘蔗基地的方式，推進甘蔗生產(chǎn)全程機械化。兩年來，廣西壯族自治區(qū)財政安排40億元用于“雙高”基地建設，而目前50萬畝“雙高”基地的甘蔗機收水平也僅有7.8%。甘蔗生產(chǎn)機械化的瓶頸在于機械化收獲。甘蔗機收為什么這么難？

　　首先這與甘蔗的作物特性有關。

　　一是甘蔗的單位面積產(chǎn)量大，每畝產(chǎn)量能達到四五噸，收割勞動強度非常大。二是甘蔗作為加工原料，砍收時效性要求高，一經(jīng)收獲就開始失水，不僅重量減輕，而且含糖量下降。所以收獲后不能存儲，24小時之內(nèi)就應該進廠加工。

　　而更為重要的是，在我國還未形成一套適應甘蔗收獲高效機械化的系統(tǒng)。

　　“前幾年甘蔗產(chǎn)業(yè)技術體系成立時，有人對我說，現(xiàn)在進口的大型甘蔗收割機在國外以及我國臺灣都有很高的效率，你能不能利用這種大型收割機做到第一年推廣機收2萬畝，第二年4萬畝，第三年8萬畝？我說不行，我做不到！”華南農(nóng)業(yè)大學區(qū)穎剛教授在全國甘蔗生產(chǎn)全程機械化推進會上的開場白是這樣的。

　　“很多不了解甘蔗生產(chǎn)的人，都把問題想得太天真了，覺得有了機械就能解決機械化的問題。甘蔗機收怎么推廣？一要有成熟的機械產(chǎn)品，二機械還要便宜，蔗農(nóng)可以承受，三地塊要平整要成規(guī)模，坡度不能超過13°才能機器作業(yè)，四種植模式要改變，行距要達到機收要求的1.2米，五糖廠要進行配套改革，改進料口、改加工工藝……榨季到的時候，成群的機械、運輸車作業(yè)，連加油的問題都需要有關部門出面蓋章才能解決。”廣西農(nóng)機局甘蔗機械化辦公室主任莫榮旭一口氣就列舉了這么多制約著甘蔗機收發(fā)展的問題。

　　而實際上，甘蔗要實現(xiàn)機收涉及的問題還遠不止這些。

　　“甘蔗機械化是一個系統(tǒng)問題，系統(tǒng)的核心是收割機械化系統(tǒng)。但是一個系統(tǒng)不光是機械的問題，除了有好的機械，還需要種植園區(qū)的地形地貌、地塊情況等環(huán)境條件、作業(yè)方式、管理方式等很多的系統(tǒng)因素配合，才能發(fā)揮機械的效能，而這是需要時間來組織和磨合的。”區(qū)穎剛說。

　　尋找整體解決方案

　　與其他作物不同，甘蔗作為加工原料，其生產(chǎn)完全可以看作是蔗糖產(chǎn)業(yè)的“第一車間”，涉及到農(nóng)業(yè)部門、糖業(yè)部門以及工業(yè)部門等諸多部門。事實證明，甘蔗機械化要發(fā)展，光靠農(nóng)業(yè)部門或是農(nóng)機管理部門是很難得到完全解決的。廣西近年來建設500萬畝雙高甘蔗基地，由政府牽頭，有關部門協(xié)作聯(lián)動，才能推動甘蔗機械化的發(fā)展。自治區(qū)政府、農(nóng)墾、發(fā)展改革、財政、國土、水利、農(nóng)業(yè)、糖業(yè)等部門堅持以生產(chǎn)全程機械化為龍頭，加強資金、人員投入，強化工作措施，已完成土地整治面積88.89萬畝，開工水利化項目面積47.37萬畝，種植良種110.26萬畝，為機械化生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的條件。自治區(qū)“雙高”辦印發(fā)全程機械化驗收標準，確保“雙高”基地按照全程機械化要求開展建設。

　　而為了摸索出一套甘蔗生產(chǎn)機械化的發(fā)展模式，廣西在“雙高”甘蔗基地建設中不斷探索總結(jié)不同的甘蔗全程機械化模式，并初步總結(jié)出了以規(guī)模種植及其全程機械化為核心的“凱利模式”、以機械研發(fā)及全程機械化試驗示范為核心的“漢森模式”、以蔗糖一體化和水肥一體化為核心的“桂中模式”和以機械化耕種收專業(yè)服務為核心的“左江模式”等全程機械化模式。

　　莫榮旭簡單地向記者介紹了這四種不同的模式。“凱利模式”的實施主體是廣西凱利農(nóng)業(yè)有限公司，是一家農(nóng)業(yè)種植公司。在種植甘蔗時，土地和機械設備都由糖廠提供，凱利公司則引進國外先進的耕種收管的方式種植甘蔗，為糖廠提供原料蔗。“漢森模式”的主體是柳州漢森機械公司，是一家生產(chǎn)甘蔗機的公司，由它種植甘蔗既為研發(fā)甘蔗機械服務，同時還可以達到試驗示范甘蔗生產(chǎn)全程機械化的目的。“桂中模式”的主體是廣西思源農(nóng)業(yè)公司，公司吸收周邊擁有農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)戶或者合作社聯(lián)合成立了農(nóng)機合作社，既自己種植甘蔗也為別人提供作業(yè)服務，同時試驗示范水肥一體化等先進技術。“左江模式”的主體廣西收獲公司，是一家農(nóng)機服務公司，公司自己購置機械設備為蔗農(nóng)提供專業(yè)化的農(nóng)機服務。

　　“所以這四種模式，既是四種不同定位的主體，也是四種不同的生產(chǎn)經(jīng)營模式。出發(fā)點不同，效果也不一樣，目前來看凱利模式發(fā)展的好一些，目前種植甘蔗已達到了3萬畝，效益也不錯。”莫榮旭告訴記者。

　　雖然四種模式的經(jīng)營主體都有所不同，但是以機械化生產(chǎn)為龍頭開展雙高基地建設的理念均得到了大家的認同。“目前，甘蔗生產(chǎn)全程機械化發(fā)展不夠快，尤其是機收環(huán)節(jié)難以突破，**根本的原因是甘蔗生產(chǎn)機械化的作業(yè)要求與土地條件、種植農(nóng)藝不相適應，難以從根本上解決機收問題，實現(xiàn)全過程機械化。作為機械制造企業(yè)應當盡力制造出適于當?shù)赝恋貤l件和種植農(nóng)藝的機械設備，我們作為糖料蔗種植企業(yè)，只有改變土地條件和種植農(nóng)藝去適應機械化的作業(yè)要求，才有可能實現(xiàn)全程機械化。實踐證明，我們的思路是正確的。”廣西凱利農(nóng)業(yè)有限公司董事長黃錫川總結(jié)道。

　　糖廠有動力有壓力有實力

　　關于甘蔗機械化系統(tǒng)的發(fā)展，在我國，由于借鑒了國際上發(fā)展甘蔗機械化的經(jīng)驗，很快就從整稈式為主發(fā)展到切段式為主、整稈式為輔的階段。“這本來是一件好事，但由于發(fā)展太快，系統(tǒng)環(huán)境還未準備好，使得我們的切段式收獲方式的推進不如人意，比想象的困難得多。”區(qū)穎剛說，“整個甘蔗行業(yè)，從專家到企業(yè)，到政府，逐漸認識到了問題所在，即甘蔗機械化的努力，并不完全在機械內(nèi)，更多的功夫還在機械外的系統(tǒng)內(nèi)，也就是要認真解決‘甘蔗生產(chǎn)機械化整體解決方案’。”

　　“甘蔗機械化的解決是一個全系統(tǒng)問題，那么誰能來解決這個系統(tǒng)里的核心問題呢？答案應該是糖廠。”在這個問題上，莫榮旭與區(qū)穎剛的認識高度統(tǒng)一。

　　為什么呢？莫榮旭總結(jié)了三句話：有動力、有壓力、有實力。

　　第一有動力。解決甘蔗機械化問題，糖廠應該是**有動力的。因為只有通過甘蔗機械化才能實現(xiàn)甘蔗生產(chǎn)的節(jié)本增效，從而使得成品糖更具競爭力，糖廠的效益才能更好。

　　第二有壓力。糖廠需要大批的原料蔗，而缺乏勞動力去砍蔗，是糖廠**頭痛的問題。只有通過機械化才能解決勞動力緊缺的問題。

　　第三有實力，在資金上，企業(yè)無疑比普通的農(nóng)戶或者合作社更有實力。而且在資金來源、貸款途徑等企業(yè)都比一般農(nóng)戶更容易些。

　　另外，作為原料蔗的**終需求方，糖廠在農(nóng)藝改革方面也更具話語權。“糖廠可以跟蔗農(nóng)提要求，必須按照什么樣的模式種植，否則糖廠可以拒收。”

　　“怎么能讓制糖企業(yè)加入蔗糖的”第一車間“來呢？實際上我們只能是又‘拉’又‘逼’啊”。莫榮旭笑著打比方說，所謂‘拉’，就是通過給予補貼、補助等扶持方式鼓勵糖廠。“我們正在研究提高農(nóng)機補貼資金的限額，給購置甘蔗機械的企業(yè)更大的支持。同時，自治區(qū)財政也研究通過更多的渠道扶持甘蔗機械化發(fā)展。”而所謂‘逼’，就是下一步廣西會研究調(diào)整目前的甘蔗的區(qū)化管理政策。“如果糖廠不能高效的經(jīng)營蔗地，那么我們可以把蔗源地劃給別人嘛。”

　　“所以下一步，我們會把‘鼓勵制糖企業(yè)成為全程機械化實施主體’，作為工作重點。”廣西農(nóng)機局局長黃銘福說。

　　記者觀察：找準撬動一切的支點

　　崇左市元元農(nóng)機合作社，是一家專門從事甘蔗生產(chǎn)機械化服務的合作社，可以為蔗農(nóng)提供從機耕、機種到田間管理、中耕培土等一系列作業(yè)服務，作業(yè)面積將近7000畝。但是因為買不起甘蔗收獲機，機收服務成為合作社的“短腿”。理事長方文偉曾經(jīng)算過一筆賬，一臺甘蔗聯(lián)合收割機大約200萬元，以合作社目前的收入，至少要十多年的時間才能攢夠買甘蔗收獲機的錢。

　　南寧糖業(yè)股份有限公司是國內(nèi)制糖行業(yè)**大的國有控股上市公司，為了開展7.3萬畝的“雙高”基地建設，近期投入了6000萬元購買了30臺聯(lián)合收獲機及配套機械。今年又投入了1500萬元購買大馬力拖拉機。“公司將成立農(nóng)機專業(yè)服務公司，專門從事甘蔗生產(chǎn)農(nóng)機服務，將周邊農(nóng)戶的農(nóng)機吸收進來，為甘蔗生產(chǎn)提供一條龍服務，全面解決甘蔗生產(chǎn)勞動力緊缺的問題。”南寧糖業(yè)李傳芳主任說。

　　從這樣的實例對比，我們不難看出兩點，一是甘蔗生產(chǎn)機械化的資金投入確實不是一個小數(shù)目，二是制糖企業(yè)在推動甘蔗生產(chǎn)機械化中確實具有優(yōu)勢。

　　另外，甘蔗生產(chǎn)機械化不完全是、甚至**重要的不是技術問題，而是需要協(xié)調(diào)甘蔗生產(chǎn)者、服務組織、制糖公司和政府管理部門之間的技術和利益關系的一個系統(tǒng)工程。蔗農(nóng)、服務組織、糖廠、管理部門四者之間還未形成一個利益共同體，需要處理好四者間的利益關系，這中間關鍵是糖廠。

　　一方面糖廠配合收購機收甘蔗，蔗農(nóng)就愿意按照機械化生產(chǎn)的要求種植甘蔗，農(nóng)機服務組織就能順利推廣機械化生產(chǎn)方式；另一方面在糖廠的配合下，服務組織和機械研究單位及生產(chǎn)廠家就有了試驗示范的機會，就能促進機械的快速改進。農(nóng)戶、農(nóng)機服務組織、制糖企業(yè)的協(xié)作，實際上就是農(nóng)機、農(nóng)藝與糖加工的結(jié)合，只有這三者結(jié)合才能實現(xiàn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和效益的**大化。

　　所以應該引導榨糖企業(yè)與農(nóng)民、合作組織建立產(chǎn)銷協(xié)作關系，支持榨糖企業(yè)參與農(nóng)機研發(fā)、品種研發(fā)及生產(chǎn)基地建設。同時支持生產(chǎn)大戶、合作組織入股糖企，形成利益共同體，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作。改進、完善“糖蔗聯(lián)動、二次結(jié)算”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，確立糖料蔗生產(chǎn)者與糖企的會商機制，合理確定種植、加工環(huán)節(jié)利益分配比例，確保生產(chǎn)基地和加工企業(yè)均能取得合理收益，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展。(楊雪)

　　鏈接：

　　糖料蔗主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)節(jié)選

　　◆技術路線

　　針對目前我國糖料蔗生產(chǎn)中存在的主要問題，未來6年促進糖料蔗基地穩(wěn)定發(fā)展的技術路線是：依靠提高單產(chǎn)實現(xiàn)增產(chǎn)增收；依靠機械化替代，實現(xiàn)節(jié)本增效；依靠組織創(chuàng)新，實現(xiàn)蔗農(nóng)和糖企互利互惠。

　　提高單產(chǎn)水平，實現(xiàn)增產(chǎn)增收

　　改善基礎設施條件，加快推進土地平整及坡改梯，提高灌溉比例和保水保墑能力，增加土地產(chǎn)出能力。優(yōu)化糖料蔗品種栽培結(jié)構，加快新品種繁育推廣，擴大脫毒健康種苗栽培面積，依靠品種提高單產(chǎn)。全面推廣綜合農(nóng)藝措施，大力推廣地膜覆蓋栽培、土壤深松、病蟲草鼠害綜合防治、測土配方施肥等實用農(nóng)業(yè)技術。通過綜合施措，實現(xiàn)核心基地畝產(chǎn)6噸以上，增產(chǎn)1.5噸左右，每畝可增收750元左右。

　　強化品種選育推廣，夯實發(fā)展基礎

　　整合研究力量，促進聯(lián)合攻關，挖掘種質(zhì)資源潛力，利用現(xiàn)代生物技術與常規(guī)技術相結(jié)合，進一步加大品種選育力度，培育高產(chǎn)、高抗、廣適的優(yōu)良品種，盡快實現(xiàn)自主知識產(chǎn)權糖料蔗品種的全面推廣。加強區(qū)域品種培育中心、創(chuàng)新基地、三級良種繁育基地建設和糖料蔗種苗質(zhì)量檢測體系建設，形成糖料蔗良種繁育和推廣體系，提高脫毒健康種苗的推廣應用比例，促進糖料蔗基地的可持續(xù)發(fā)展。

　　提高全程機械化水平，實現(xiàn)節(jié)本增效

　　積極引進、消化吸收國外先進技術，加快國產(chǎn)先進適用機械研發(fā)、制造，促進農(nóng)機農(nóng)藝融合，因地制宜推進機械化采收，逐步提高整地、種植、培土、采收和運輸?shù)娜虣C械化水平，降低勞動力成本。通過在核心基地推廣機械化播種，播種成本由目前的每畝240元下降到170元，畝節(jié)約成本70元；推廣機械化采收，采收成本由目前的120-150元/噸下降到60-80元/噸，每畝節(jié)約成本300元左右。

　　創(chuàng)新經(jīng)營模式，實現(xiàn)互利互惠

　　創(chuàng)新糖料蔗生產(chǎn)組織方式，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。有序引導土地流轉(zhuǎn)，鼓勵糖料蔗生產(chǎn)基地向種植大戶、家庭農(nóng)場和糖料蔗專業(yè)生產(chǎn)組織集中，促進規(guī)?；N植。提高生產(chǎn)基地組織化、專業(yè)化程度。鼓勵糖企參與生產(chǎn)基地“第一車間”建設，引導糖企成為良種、高產(chǎn)栽培技術及農(nóng)機化推廣主體。積極促進生產(chǎn)基地與糖企互相參股，促進種植加工一體化發(fā)展，完善利益分配機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈互利共贏。

　　◆全程機械化推進工程

　　針對糖料蔗生產(chǎn)全程機械化的薄弱環(huán)節(jié)，重點加強關鍵機具的引進吸收、關鍵技術的聯(lián)合攻關，強化裝運、物流環(huán)節(jié)配套及糖廠前處理環(huán)節(jié)改造，有序推進蔗區(qū)全程機械化進程。

　　重點產(chǎn)品與關鍵技術聯(lián)合攻關

　　組建以國內(nèi)農(nóng)機研發(fā)設計、骨干制造企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織以及重點榨糖企業(yè)廣泛參與，以產(chǎn)業(yè)化應用示范為目標的糖料蔗機械研發(fā)聯(lián)合體，通過市場競爭，擇優(yōu)確定承擔主體，組織開展聯(lián)合攻關。重點圍繞切段式甘蔗聯(lián)合收獲機械，通過自主創(chuàng)新和引進消化國外先進技術相結(jié)合，著力解決收割機底盤、割臺仿形機構、雜質(zhì)分離系統(tǒng)、扶倒裝置、液壓和控制系統(tǒng)等關鍵技術研發(fā)，全面提升國產(chǎn)甘蔗收割機的技術水平。鼓勵企業(yè)和科研院校加強共性技術和應用技術研究，提升機具適用性。以收獲機械為核心，協(xié)同研究與收獲機械相配套的糖蔗栽植、中耕管理、裝運轉(zhuǎn)運機具及糖廠前處理設施設備，逐步形成協(xié)同、配套、無縫對接的一體化發(fā)展模式。

　　全程機械化應用

　　大力推廣以機械化深松、機械化種植、機械化培土和機械化收獲為重點的全程機械化，提升糖料蔗生產(chǎn)機械化水平。考慮地形地貌、機具作業(yè)效率、榨季作業(yè)時間等因素，廣西以2萬畝、云南以1萬畝為一個作業(yè)單位，實現(xiàn)機具配備使用效益**大化。以53個生產(chǎn)縣為依托，鼓勵土地平整條件較好的地塊作為試點地區(qū)，以農(nóng)業(yè)機械化服務專業(yè)合作社或糖企為載體，建立糖料蔗生產(chǎn)全程機械化示范基地。收獲機具先期以國產(chǎn)化機具推廣應用和引進進口機械并行，后期逐步調(diào)整為應用國產(chǎn)化機具為主。廣西以推廣大、中型機械為主，云南以推廣中小型機械為主。

　　榨糖企業(yè)前處理工藝改造

　　適應切段式收獲機具的要求，加快糖料蔗田間收集、轉(zhuǎn)運掛車系統(tǒng)改造，加強生產(chǎn)基地協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保切段式糖料蔗在收獲后24小時內(nèi)加工完畢。加快榨糖企業(yè)卸蔗平臺和蔗槽等前處理工藝及設備的升級改造，逐步形成高效裝卸系統(tǒng)和高效清選系統(tǒng)。