啟動(dòng)托市一星期了，未收一粒新麥，市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)幾乎每天跌2分，農(nóng)民售糧排成長(zhǎng)龍……正值小麥上市季節(jié)，記者深入川鄂皖等小麥產(chǎn)區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，收獲季遇到強(qiáng)降雨，供應(yīng)足需求還不旺，今年新小麥衰運(yùn)連連。部分產(chǎn)區(qū)的新麥品質(zhì)較差，市場(chǎng)行情持續(xù)低迷，開(kāi)秤價(jià)格節(jié)節(jié)下跌，農(nóng)民遭遇賣(mài)糧“寒冬”。

　　啟動(dòng)托市一星期，未收一粒新麥

　　當(dāng)前，我國(guó)小麥已自南向北陸續(xù)開(kāi)秤，自5月31日起在安徽、6月1日起在湖北啟動(dòng)小麥**低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案。然而，新麥上市以來(lái)，多地出現(xiàn)賣(mài)糧難：不僅開(kāi)秤價(jià)格節(jié)節(jié)下跌，市場(chǎng)性收購(gòu)遇冷，政策性收購(gòu)也難題重重。

　　在安徽產(chǎn)糧大縣定遠(yuǎn)，啟動(dòng)托市一周以來(lái)未收一粒小麥。6月7日下午，記者在定遠(yuǎn)國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)西卅店糧站收購(gòu)點(diǎn)看到，這里掛出了每市斤1.18元的**低保護(hù)價(jià)，同時(shí)將小麥不同等級(jí)要求也公示在外，方便售糧農(nóng)民查看。但每天來(lái)這里交售糧食的農(nóng)民并不多，啟動(dòng)托市一星期，還沒(méi)有交售成功的。

　　定遠(yuǎn)縣糧食局副局長(zhǎng)陳德意說(shuō)，目前全縣15個(gè)托市收購(gòu)點(diǎn)，都在崗、在位，只要糧食合格就收，不限收、不拒收、不停磅。但到7日下午，該縣15個(gè)收購(gòu)點(diǎn)未收購(gòu)一粒新麥。“沒(méi)有收購(gòu)進(jìn)度。”他說(shuō)，整個(gè)行情是近年來(lái)較差的。

　　湖北托市收購(gòu)形勢(shì)也較嚴(yán)峻。中儲(chǔ)糧湖北分公司的數(shù)據(jù)顯示，截至6月8日，襄陽(yáng)僅收1.5萬(wàn)噸，全省僅收3萬(wàn)噸，大幅低于歷史同期均值。

　　小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格低于去年，不托市的地方“跌跌不休”，市場(chǎng)冷清，而托市的地方市場(chǎng)行情反應(yīng)平平，漲幅不大，政策的杠桿作用收效甚微。新麥上市后，記者從襄陽(yáng)了解到，5月下旬新麥價(jià)格在0.92元左右，同比下跌12%。

　　在我國(guó)第六大冬小麥產(chǎn)區(qū)四川，由于尚未啟動(dòng)托市，價(jià)格幾乎跌破“底線”。記者在四川廣漢多戶(hù)農(nóng)民家庭看到，他們守著屋子里成堆小麥發(fā)愁。年初霜凍造成普遍減產(chǎn)兩成，小麥價(jià)格又一路下跌，**近幾天幾乎每天跌2分，一農(nóng)戶(hù)本打算等著漲價(jià)交售，結(jié)果從每市斤0.92元“等”到了0.84元。

　　面對(duì)弱行情，偏逢強(qiáng)降雨

　　今年新麥上市遇冷原因比較多元化，其中包括供應(yīng)充足而需求不旺致小麥?zhǔn)袌?chǎng)行情低迷。

　　今年以來(lái)，國(guó)家加快糧食去庫(kù)存步伐，陳麥拍賣(mài)增多，市場(chǎng)供應(yīng)充足。加之經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大，下游很多面粉企業(yè)開(kāi)工不足。

　　雪上加霜的是進(jìn)口小麥的激增。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1-3月，中國(guó)進(jìn)口小麥55.63萬(wàn)噸，同比增加56.07%。進(jìn)口小麥價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯，到岸價(jià)均在每噸2000元以下，遠(yuǎn)低于國(guó)家**低保護(hù)價(jià)。

　　今年冬小麥在抽穗揚(yáng)花期遭遇了超強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象帶來(lái)的強(qiáng)降雨，致不少地區(qū)小麥發(fā)生赤霉病等，影響品質(zhì)。安徽“未收一粒”的主因就是小麥不完善粒超標(biāo)。

　　根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，國(guó)標(biāo)三等小麥不完善粒要求在8%以?xún)?nèi)，但記者在西卅店糧站檢測(cè)室看到，農(nóng)民送的一袋樣品經(jīng)檢測(cè)，不完善粒達(dá)26%。

　　盡管沒(méi)有啟動(dòng)托市收購(gòu)，但四川國(guó)有糧庫(kù)仍然基本主導(dǎo)當(dāng)?shù)匦←渻r(jià)格。四川廣漢國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)主任龍德江介紹，麥價(jià)大跌主要是受天災(zāi)影響，今年小麥?zhǔn)?0年來(lái)品質(zhì)**差、產(chǎn)量**低的一年。

　　在糧倉(cāng)中抓起一把麥粒，顆粒干癟，廣漢市農(nóng)業(yè)局總農(nóng)藝師王少華說(shuō)，這樣的小麥出不了多少粉，儲(chǔ)備之后也沒(méi)有多少銷(xiāo)路。

　　部分地區(qū)托市網(wǎng)點(diǎn)減少，收購(gòu)收緊從嚴(yán)。在湖北，由于多方復(fù)雜原因，中儲(chǔ)糧公布的首批托市收購(gòu)點(diǎn)138個(gè)，“比前幾年都少”。

　　多地糧食系統(tǒng)的干部都提到，作為收購(gòu)主體，中儲(chǔ)糧肩上責(zé)任重?fù)?dān)，承擔(dān)著國(guó)家資金、儲(chǔ)糧的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)加大反腐的威懾，其收緊、從嚴(yán)的收購(gòu)把關(guān)，間接加劇了今年一些地方的賣(mài)糧難。

　　種糧收益低，糧農(nóng)盼解憂

　　在定遠(yuǎn)縣范崗鄉(xiāng)，記者見(jiàn)到種糧大戶(hù)付成海時(shí)，他正忙著和員工一道整理收割上來(lái)的小麥。付成海去年9月起流轉(zhuǎn)2200多畝土地，其中1500畝種小麥，到6月7日下午已收600畝左右。

　　付成海算了一筆賬：每畝地一年的流轉(zhuǎn)費(fèi)520元，半年為260元，加上其他生產(chǎn)成本約400元，總成本接近700元，能收獲小麥700斤-800斤，如果價(jià)格低于1元可能就虧本了。

　　湖北襄陽(yáng)宜城市種糧大戶(hù)童啟國(guó)，去年種了400畝小麥，收了30多萬(wàn)斤，到5月底賣(mài)了28萬(wàn)多斤，平均價(jià)格在1元左右。“因?yàn)槿ツ?月土地承包費(fèi)從400元漲到750元，且要求一次性交5年。今年種小麥不賺反虧。”

　　童啟國(guó)在去年和今年種糧連遭打擊后，已對(duì)種糧失去了希望。如今他四處聯(lián)絡(luò)想種土豆。他說(shuō)：“種糧沒(méi)有出路了。”

　　“我現(xiàn)在**擔(dān)心的是賣(mài)糧難。”付成海告訴記者，今年能收100萬(wàn)斤以上，現(xiàn)在才銷(xiāo)售20萬(wàn)斤，曬場(chǎng)上還堆著20多萬(wàn)斤，有托市收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)的工作人員前來(lái)查看，但質(zhì)量不行就回去了，如果隨行就市，后面價(jià)格更不好說(shuō)。

　　針對(duì)賣(mài)糧嚴(yán)峻形勢(shì)，受訪人士呼吁，應(yīng)明確不完善粒指標(biāo)和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，防止拒收小麥，化解購(gòu)銷(xiāo)雙方矛盾。建議國(guó)家或省級(jí)層面出臺(tái)“臨時(shí)收儲(chǔ)政策”，把不完善粒指標(biāo)適當(dāng)放寬，緩解因質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的賣(mài)糧難。

　　糧食供給側(cè)改革重在降成本，穩(wěn)定農(nóng)民種糧意愿?；鶎痈刹烤岬叫星椴缓玫N植成本卻有增無(wú)減，希望國(guó)家加大對(duì)種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施、裝備及路橋渠建設(shè)的扶持。

　　多地干部還提到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在降低風(fēng)險(xiǎn)和減少損失中的作用，但這一政策實(shí)際運(yùn)用并不好。以廣漢為例，每畝交12元保費(fèi)，其中個(gè)人出4元，今年遭災(zāi)后，每畝賠償不到40元，相對(duì)于農(nóng)民虧損而言杯水車(chē)薪，希望完善小麥農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。