中國農機工業(yè)經(jīng)過“黃金十年”的快速發(fā)展，進入“新常態(tài)”。在增長速度上，2016年與2015年、2014年相比增速進一步下滑，但是在機械工業(yè)的子行業(yè)中仍居于前三甲，實現(xiàn)6%～7%的增速。十年的高速增長，農業(yè)機械的社會保有量已經(jīng)很大，在國家農機購機補貼資金沒有增加，且有一部分轉移為作業(yè)補貼的情況下，農業(yè)機械主要產(chǎn)品依然保持較高的產(chǎn)量，說明農機工業(yè)仍然是非常值得期待的行業(yè)。

　　黨中央、國務院一直高度重視“三農”事業(yè)的發(fā)展。為加快農業(yè)現(xiàn)代化進程，出臺各項政策推動農機工業(yè)發(fā)展。除已實施多年的農機購置補貼之外，作為“中國制造2025”相關配套政策，國家發(fā)展改革委《關于實施增強制造業(yè)核心競爭力重大工程包的通知》將現(xiàn)代農業(yè)機械關鍵技術產(chǎn)業(yè)化列為其中6個項目之一，用于改善骨干農機企業(yè)生產(chǎn)條件，推廣應用先進制造技術，提升農機產(chǎn)品核心競爭力；為提升我國農機智能化技術、促進智能農機裝備發(fā)展，國家科技部設立“智能農機裝備”重點專項，11項重點研究方向和47項研究任務，項目總經(jīng)費15.33億元，2016年度首批發(fā)布4個任務方向共19個項目。2016年1~10月間政府對農機工業(yè)財政投資9.32億元，同比增長64.26%?！掇r機裝備發(fā)展行動方案(2016-2025)》也提出，通過實施農機科技進步與創(chuàng)新、關鍵零部件發(fā)展、產(chǎn)品可靠性提升、公共服務平臺建設、農機農藝融合等五大專項，實現(xiàn)農機裝備制造能力提升和促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

　　我國農機產(chǎn)品結構調整成效顯著。從產(chǎn)品結構來看，2016年，拖拉機整體產(chǎn)量下滑明顯，但大馬力拖拉機上升，小麥收獲機7kg/s以上喂入量機型代替2~3kg/s喂入量機型，四行的自走式玉米收獲機已成為主流機型，水稻收獲機幅寬以2.5m以上為主。從產(chǎn)業(yè)升級上來看，從2013年以來，中國農機工業(yè)協(xié)會致力于解決農機行業(yè)“低端過剩，高端不足”的問題，提出“低端轉移、中端提升、高端突破”的戰(zhàn)略，同時，國家環(huán)保部《關于實施國家第三階段非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放標準》(2016年第5號公告)的出臺，也倒逼企業(yè)主動進行技術升級，提升產(chǎn)品品質，推動行業(yè)技術進步。從行業(yè)細分來看，零部件產(chǎn)業(yè)快速成長，規(guī)模以上企業(yè)平均發(fā)展速度高達36.3%，遠遠高于全行業(yè)的發(fā)展水平，產(chǎn)品技術和質量水平升級加快，競爭力和產(chǎn)業(yè)集中度提升，基本滿足國內整機配套要求，并有部分進入全球供應鏈體系。

　　展望未來，我國農機市場依然值得期待。

　　一是農業(yè)結構深度調整為農機工業(yè)帶來新市場。農業(yè)部印發(fā)《關于進一步調整優(yōu)化農業(yè)結構的指導意見》提出以“保、調、穩(wěn)、擴”為重點，調整優(yōu)化糧經(jīng)作物生產(chǎn)結構。以玉米結構調整為例，2015年11月農業(yè)部關于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結構調整的指導意見提出，力爭到2020年，“鐮刀彎”地域玉米種植面積穩(wěn)固在1億畝，重點生產(chǎn)青貯玉米、大豆、優(yōu)良飼草、雜糧雜豆、春小麥、經(jīng)濟林果和生態(tài)功效型植物等，推進農牧緊密結合、產(chǎn)業(yè)深度融會，增進農業(yè)效益提升和產(chǎn)業(yè)升級。青貯飼料種植收獲必須依靠機械化來完成，國產(chǎn)品牌青貯機械雖然與國外產(chǎn)品有一定差距，但已基本適應國內需要，未來將是一個比較大的市場。還比如玉米籽粒直收機械，2016年增長90%，隨著玉米品種改良、栽培制度調整，玉米籽粒直收機械市場將有巨大突破。

　　二是農業(yè)全程機械化培育農機新產(chǎn)業(yè)。九大作物種類(水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、棉花、油菜、花生、大豆和甘蔗)、六個生產(chǎn)環(huán)節(jié)(耕整地、種植、植保、收獲、烘干和秸稈處理)中的耕整地、種植、收獲環(huán)節(jié)機械設備得到了一定解決，但在植保、烘干、秸稈處理等環(huán)節(jié)的裝備還有很大的市場空間。

　　三是農業(yè)全面機械化，創(chuàng)新驅動補短板。與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求相比，我國農業(yè)機械化發(fā)展在作物種類、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、地域等仍存在諸多“短板”，如馬鈴薯種植與收獲、棉花采摘、甘蔗收獲、林果業(yè)生產(chǎn)機械及北方地區(qū)的谷子收獲機械，亟待重點突破，一些關鍵零部件還存在瓶頸，通過技術創(chuàng)新增加農機產(chǎn)品種類，改善生產(chǎn)工藝條件，提升農機產(chǎn)品質量，諸多方面存在商機。

　　四是農產(chǎn)品競爭力提升需要農機支撐。農產(chǎn)品國際競爭力下降的**主要原因是其成本過高，經(jīng)過深入分析和充分論證，我國農產(chǎn)品生產(chǎn)成本中人工成本比重**大，利用機械代替人力，提高作業(yè)效率，提高農業(yè)勞動生產(chǎn)率，才能夠使農產(chǎn)品生產(chǎn)成本下降，品質改善，進而提升國際競爭力。

　　短期調整會給農機企業(yè)帶來陣痛，但農業(yè)機械在未來5～10年仍然是剛性需求。2017年，利好因素眾多的中國農機工業(yè)將圍繞“深化結構調整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級”兩大主線大有可為。(本文來自中國農業(yè)機械工業(yè)協(xié)會會長）