玉米收購制度改革的推進(jìn)，玉米價格回歸市場，種植玉米的效益隨之下降，如何通過加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，已成為迫在眉睫的話題。

　　在剛剛結(jié)束的全省農(nóng)村工作會議上，吉林省提出了10個方面重點任務(wù)，力推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。目前，馬上進(jìn)入玉米收儲制度改革后的第一個春耕期，能否開好局，實現(xiàn)開門紅，對全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作至關(guān)重要。各地備耕情況如何?記者走進(jìn)吉林大地的廣袤田野尋找答案。

　　總體形勢看好——

　　各地備春耕生產(chǎn)有序推進(jìn)，花樣翻新謀出路，不等不靠想辦法，開動腦筋轉(zhuǎn)觀念，新型市場主體顯效應(yīng)

　　記者在采訪時了解到，全省各地在2017年備春耕過程中，雖然遇到一些困難，但仍在有序推進(jìn)中。

　　2016年秋季以來，玉米價格一路走低。對一些種糧大戶、合作組織、龍頭企業(yè)而言，既隱藏著風(fēng)險，也蘊(yùn)含著機(jī)遇。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展整體思路明確。在采訪中，公主嶺2017年確定的發(fā)展思路給人很大啟示——以保證糧食安全為前提，通過增加特用玉米、鮮食玉米種植面積來優(yōu)化玉米內(nèi)部種植結(jié)構(gòu);同時，增加蔬菜、馬鈴薯、水稻、大豆、高粱、谷子、花生等作物種植面積。一方面在玉米產(chǎn)業(yè)內(nèi)部想辦法、找出路;另一方面，在經(jīng)濟(jì)作物種植上挖潛力、做文章。目前，全市備春耕生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)——玉米種子共需0.72萬噸，市場現(xiàn)有貨源0.6萬噸，占需求量的83%;經(jīng)銷商正在組織進(jìn)貨，貨源不成問題。已積造農(nóng)肥260萬立方米，目前送出約155萬立方米，占總量的60%。另外，農(nóng)機(jī)具、抗旱水源井及配套設(shè)施檢修等各項準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行。

　　記者發(fā)現(xiàn)，隨著糧價走低，2017年全省備春耕也出現(xiàn)了一些新變化——土地流轉(zhuǎn)價格大幅下降，一些種糧大戶正準(zhǔn)備“逆勢”擴(kuò)張。以九臺區(qū)鳳財農(nóng)民種植業(yè)合作社為例，合作社負(fù)責(zé)人張鳳財2016年流轉(zhuǎn)了300公頃土地，2017年打算流轉(zhuǎn)500公頃。張鳳財告訴記者，要抓住機(jī)遇，這樣的種植計劃是經(jīng)過深思熟慮的。

　　不過，記者采訪中看到，有些合作社、家庭農(nóng)場等成型經(jīng)濟(jì)主體挺“穩(wěn)當(dāng)”，在流轉(zhuǎn)土地方面不主動擴(kuò)大規(guī)模——他們頭腦中多了一份風(fēng)險意識。

　　令人振奮的是，在重重壓力面前，大多數(shù)地區(qū)都在不等不靠想辦法，主動對接市場，開動腦筋，花樣翻新謀出路。一些好經(jīng)驗、新做法令人眼前一亮。

　　松原市寧江區(qū)民樂村，從事棚膜蔬菜種植的農(nóng)戶有300多戶，溫室和大棚達(dá)到了657棟，生產(chǎn)面積達(dá)800畝，年產(chǎn)值1300萬元，年人均增收4000元。

　　棚膜蔬菜在民樂村能發(fā)展起來，得益于村里的蔬菜專業(yè)合作社和棚菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的“六統(tǒng)一”，即：種苗統(tǒng)一、農(nóng)資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、防蟲治病統(tǒng)一、種植時間統(tǒng)一、成熟回收統(tǒng)一和價格統(tǒng)一。“六統(tǒng)一”**重要的是把一家一戶分散經(jīng)營轉(zhuǎn)變成為有組織的專業(yè)化生產(chǎn)，“小生產(chǎn)”與“大市場”的矛盾迎刃而解，使民樂村的棚膜蔬菜生產(chǎn)迅速形成規(guī)模，創(chuàng)出品牌。

　　在農(nóng)安縣陳家店眾一農(nóng)機(jī)合作社采訪時，合作社理事長文業(yè)勝向記者介紹，今年合作社打算將玉米和大豆的種植面積與去年對調(diào)，擴(kuò)大大豆的種植面積，減少玉米種植面積。由于合作社土地連片集中，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整相對容易。合作社還引進(jìn)了大豆油生產(chǎn)設(shè)備，并已注冊商標(biāo)，大豆可實現(xiàn)自產(chǎn)自銷。

　　眾一農(nóng)機(jī)合作社的“底氣”從何而來?據(jù)了解，該合作社成立于2007年，入股社員600人。無論是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，還是運(yùn)營模式，都已十分成熟，在面對市場變化時，能夠應(yīng)對自如，迅速找到解決方法和出路。

　　九臺區(qū)鳳財農(nóng)民種植業(yè)合作社位于紀(jì)家鄉(xiāng)太平村。2016年秋天，合作社責(zé)任人張鳳財就在關(guān)注馬鈴薯市場。整個冬天，他一直在學(xué)習(xí)并到外地取經(jīng)。他有一個專業(yè)馬鈴薯地窖，能儲存30公頃土地收獲的馬鈴薯。每公頃土地收獲的大小馬鈴薯比例是4：6。秋天收獲后，他把小馬鈴薯賣了，大的存起來，錯過賣馬鈴薯的高峰期，就能有更高的利潤。

　　目前，張鳳財?shù)鸟R鈴薯種子、肥料等已全部準(zhǔn)備到位。他告訴記者，2017年還要種300多公頃玉米。張鳳財自己有烘干塔，妹妹做玉米貿(mào)易，他知道市場動向，因此更有優(yōu)勢，規(guī)模經(jīng)營更有錢賺。

　　2017年備耕的不利因素——

　　農(nóng)資入戶進(jìn)度與往年相比滯后，部分農(nóng)民仍在觀望中，亟需引導(dǎo)，增強(qiáng)市場參與意識

　　積極備耕，一些地方亮點紛呈。但也有部分農(nóng)民對2017年種啥仍處在徘徊、觀望中，農(nóng)資入戶進(jìn)度與往年相比顯得滯后。

　　以梨樹縣為例，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)851個科技示范戶2016年總播種面積3922余公頃，占全縣總播種面積的1%左右。在玉米品種調(diào)查當(dāng)中，有23%的示范戶尚未對今年種植的玉米品種做出明確計劃。在851個調(diào)查樣本中，目前還有40%農(nóng)戶的玉米沒有銷售，主要因為玉米價格低，且波動較大，多數(shù)農(nóng)戶均在觀望。

　　專家分析認(rèn)為，2017年玉米種植面積將會減少，水稻以及雜糧、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積會增加。梨樹縣是玉米優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，多年種植玉米，在種植業(yè)調(diào)整上還存在一些亟待改進(jìn)的問題，如設(shè)施不完善、加工轉(zhuǎn)化企業(yè)少、網(wǎng)絡(luò)信息不健全、玉米品種單一等。

　　記者在長春市九臺區(qū)了解到，全區(qū)春耕需玉米種子3200噸，水稻種子640噸，大豆種子105噸，目前種子到戶率只達(dá)30%左右，比歷年低25%以上。

　　據(jù)梨樹縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站副站長宋玉文介紹，原本春節(jié)前種子就會出現(xiàn)銷售高峰，可2017年到2月23日還沒有出現(xiàn)。兩年前的此時，農(nóng)資到戶率差不多達(dá)到70%，現(xiàn)在還不足20%。不過目前玉米價格反彈，加之氣溫回升，多數(shù)農(nóng)民會考慮出手。

　　農(nóng)民不買農(nóng)資，**愁的是商家。梨樹縣郭家店鎮(zhèn)亮子山農(nóng)資商店，拿出讓利千元的優(yōu)惠，吸引農(nóng)民消費(fèi)，不過還是少有農(nóng)民前往購買。記者了解到，在梨樹縣城內(nèi)，種子、化肥一條街，這幾天商家手中的農(nóng)資產(chǎn)品銷量不大，直接影響到資金周轉(zhuǎn)。

　　“資金周轉(zhuǎn)雖然有難處，不過，我們還是有信心。這兩天有不少農(nóng)民開始打聽農(nóng)資價格了，我相信很快會迎來一個購肥高峰!”一位化肥銷售商信心滿滿地對記者說。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)——

　　農(nóng)業(yè)主管部門要主動作為、積極引導(dǎo)，龍頭組織要發(fā)揮示范帶動作用，農(nóng)民要學(xué)會主動參與市場，科技備耕成為新亮點

　　采訪中記者了解到，有一部分農(nóng)戶徘徊在種不種玉米上。若不種，怎么調(diào)整?這一方面需要農(nóng)民增強(qiáng)市場意識，主動對接、研究市場;另一方面各級農(nóng)業(yè)主管部門也要主動作為，積極引導(dǎo)，讓農(nóng)民了解市場，不盲目跟風(fēng)，因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu)。

　　另外，隨著技術(shù)推廣人員走進(jìn)田間地頭，科技備耕成為今年備春耕生產(chǎn)的一大亮點。日前，省農(nóng)委下發(fā)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見，對全省備春耕生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)。

　　送科技下鄉(xiāng)要接地氣。據(jù)梨樹縣農(nóng)業(yè)局副局長王貴滿介紹，著手科技備耕，通過推廣秸稈還田，讓農(nóng)民種地省事，化肥投放減少，成本下降，1公頃能節(jié)省成本1500元。他們突出技術(shù)層面培訓(xùn)，編制技術(shù)手冊，對梨樹境內(nèi)適合種植雜糧雜豆的農(nóng)戶進(jìn)行指導(dǎo)。同時100余名技術(shù)指導(dǎo)員深入示范戶家中，指導(dǎo)他們在適宜地塊進(jìn)行種植品種調(diào)整。

　　強(qiáng)化與龍頭企業(yè)的對接。2017年年初，公主嶺市簽訂了《中化農(nóng)業(yè)公主嶺20萬畝功能型玉米托管種植戰(zhàn)略協(xié)議》，通過土地規(guī)模經(jīng)營主體與精深加工企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)對接，完成特用玉米的有效供給。

　　及時“充電”，加強(qiáng)培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。公主嶺針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)50公頃以上的合作社帶頭人及家庭農(nóng)場和種糧大戶，開展了三次土地金融改革培訓(xùn)，召開新型經(jīng)營主體項目對接會等。目前，已與產(chǎn)業(yè)鏈條上下游建立合作機(jī)制。備春耕期間，全市計劃培訓(xùn)人次17萬人次，目前已培訓(xùn)11萬人次。

　　在松原市寧江區(qū)風(fēng)華富硒農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，合作社負(fù)責(zé)人于長喜告訴記者，合作社生產(chǎn)富硒農(nóng)產(chǎn)品在全國是第二家。由于富硒農(nóng)產(chǎn)品價格好，需求旺盛，入社社員每公頃年增收3000-5000元。2017年，面對玉米價格大幅下降的情況，合作社共投資300多萬元新建了富硒小米、面粉加工廠廠房，購置了設(shè)備，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。在此基礎(chǔ)上，合作社準(zhǔn)備發(fā)展訂單面積1800公頃。

　　對于九臺區(qū)葦子溝鎮(zhèn)良澤米業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社來說，2017年備春耕與往年不同：10公頃水稻要通過新科技手段種植。目前，他們正在等北京來的農(nóng)業(yè)專家到合作社看地、看種子。據(jù)了解，這種新技術(shù)主要是通過激發(fā)水稻自身一種元素，來降解化肥和農(nóng)藥殘留。2016年合作社試種一年，秋收后，將大米樣品送到上海檢測了191項，全部合格……

　　打破堅冰，春意漸濃。在全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)程中，白山松水間的吉林人，正在廣袤沃野上奏響發(fā)展**強(qiáng)音!