鄂農(nóng)計(jì)發(fā)〔2018〕10號(hào)

　　各市、州、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))局(委、辦)、財(cái)政局：

　　根據(jù)2018年中央一號(hào)文件和《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》精神，為切實(shí)做好我省2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，我們研究制定了《湖北省2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　湖北省農(nóng)業(yè)廳

　　湖北省財(cái)政廳

　　2018年4月13日

　　湖北省2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面高質(zhì)高效機(jī)械化為基本要求，突出重點(diǎn)，保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化的需求，為糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)支撐；堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快技術(shù)先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣，促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量；推動(dòng)普惠共享，加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化薄弱地區(qū)支持力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政策獲得感；創(chuàng)新組織管理，著力提升制度化、信息化、便利化水平，嚴(yán)懲失信違規(guī)行為，嚴(yán)防系統(tǒng)性違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，確保政策規(guī)范廉潔高效實(shí)施，不斷提升公眾滿意度和政策實(shí)現(xiàn)度。

　　二、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在全省所有農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))和地方墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)范圍內(nèi)實(shí)施。根據(jù)中央補(bǔ)貼范圍，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要和補(bǔ)貼資金規(guī)模，確定2018年補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為13大類31小類73個(gè)品目(附件1)，實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具全部敞開(kāi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼范圍保持總體穩(wěn)定，調(diào)整工作按照“有進(jìn)有出”的原則，按年度進(jìn)行。

　　為支持綠色生態(tài)技術(shù)推廣和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我省將繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱新產(chǎn)品試點(diǎn))，新產(chǎn)品試點(diǎn)實(shí)施方案按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部相關(guān)要求另行制定。對(duì)經(jīng)過(guò)新產(chǎn)品試點(diǎn)基本成熟、取得資質(zhì)條件的品目，將依程序按年度納入補(bǔ)貼范圍。

　　各縣(市、區(qū))應(yīng)在省級(jí)補(bǔ)貼機(jī)具種類基礎(chǔ)上，因地制宜合理確定本地補(bǔ)貼機(jī)具品目，優(yōu)先保證本地主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機(jī)具和深松整地、免耕播種、高效植保、高效施肥、秸稈還田離田、畜禽糞污資源化利用等支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機(jī)具的補(bǔ)貼需要，對(duì)血防疫區(qū)“以機(jī)代牛”機(jī)具購(gòu)置予以優(yōu)先支持，對(duì)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具全部實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼，并在縣級(jí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方案中予以明確。

　　補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：(1)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)(農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū))；(2)獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；(3)列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品應(yīng)在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌(附件2)。配備柴油機(jī)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品須安裝國(guó)Ⅲ柴油機(jī)。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)在補(bǔ)貼機(jī)具上加裝“二維碼”標(biāo)識(shí)。自愿參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定提交有關(guān)機(jī)具投檔資料，省農(nóng)機(jī)局組織專家進(jìn)行形式審核，集中公布投檔產(chǎn)品信息匯總表。原則上每年投檔次數(shù)不少于兩次，具體要求詳見(jiàn)機(jī)具投檔通知。

　　地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具，可列入地方本級(jí)財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍，具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方自定。

　　三、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織(以下簡(jiǎn)稱“購(gòu)機(jī)者”)，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

　　各地可結(jié)合實(shí)際，對(duì)以下情形優(yōu)先補(bǔ)貼：一是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織；二是已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的補(bǔ)貼對(duì)象；三是受上年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)?；蜣k理手續(xù)時(shí)間所限未享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者；四是農(nóng)村計(jì)生家庭；五是農(nóng)村貧困戶。

　　個(gè)人年度內(nèi)享受中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼總額原則上不得超過(guò)10萬(wàn)元，若單機(jī)補(bǔ)貼額超10萬(wàn)元的限購(gòu)1臺(tái)；種植大戶(承包耕地200畝及以上)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織年度內(nèi)享受中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼總額不得超過(guò)100萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)企業(yè)年度內(nèi)享受中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼總額不得超過(guò)70萬(wàn)元。各地應(yīng)科學(xué)把握，結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)一步明確。

　　中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)測(cè)算，測(cè)算比例不超過(guò)30%，其中，通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的**高補(bǔ)貼額。機(jī)具分類分檔及補(bǔ)貼額情況詳見(jiàn)《湖北省2018年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》。

　　一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元；烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)12萬(wàn)元；100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)15萬(wàn)元。

　　補(bǔ)貼額的調(diào)整工作一般按年度進(jìn)行。鑒于市場(chǎng)價(jià)格具有波動(dòng)性，在政策實(shí)施過(guò)程中，具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng)符合政策規(guī)定。發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品實(shí)際補(bǔ)貼比例明顯偏高時(shí)，各地應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查。

　　四、資金分配使用

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金按照“突出重點(diǎn)、助推脫貧、注重績(jī)效、統(tǒng)籌兼顧”的原則，由省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同省財(cái)政廳科學(xué)測(cè)算資金需要，采用因素法分配、切塊下達(dá)，對(duì)資金結(jié)轉(zhuǎn)量大的地區(qū)不安排或少安排資金。墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)由省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)墾局會(huì)同省財(cái)政廳協(xié)商確定，補(bǔ)貼資金使用實(shí)行屬地管理，由農(nóng)場(chǎng)所在地農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。

　　我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼支出主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及開(kāi)展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)、新產(chǎn)品試點(diǎn)等方面。各地要采取措施切實(shí)加快補(bǔ)貼資金執(zhí)行進(jìn)度，對(duì)于上年結(jié)轉(zhuǎn)資金，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、財(cái)政部門(mén)于次年1月底前將補(bǔ)貼資金結(jié)轉(zhuǎn)情況報(bào)省農(nóng)業(yè)廳(農(nóng)機(jī)局)、省財(cái)政廳備案后，可繼續(xù)在下年使用；對(duì)于連續(xù)兩年未用完的結(jié)余資金，由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)收回，由縣市政府統(tǒng)籌用于精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等急需的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

　　各地要增加資金投入，保證補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。

　　五、操作流程

　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”的操作方式。

　　(一)自主購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者到符合條件的供貨單位(補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或其確定的經(jīng)銷(xiāo)商)處自主選機(jī)購(gòu)機(jī)。供貨單位與購(gòu)機(jī)者本人簽訂《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼承諾書(shū)》(附件3)，并開(kāi)具全額機(jī)打發(fā)票。發(fā)票備注欄中須注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)(限配備柴油機(jī)、汽油機(jī)的產(chǎn)品)、車(chē)架號(hào)(限配備柴油機(jī)、汽油機(jī)的產(chǎn)品)、出廠編號(hào)等信息。

　　購(gòu)機(jī)者對(duì)購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置，鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款。

　　(二)申請(qǐng)補(bǔ)貼。購(gòu)機(jī)者自主向當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，購(gòu)置拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)者，應(yīng)先行在當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理牌證照。購(gòu)機(jī)者應(yīng)提交身份證明材料(包括身份證或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織等證明)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼承諾書(shū)、購(gòu)機(jī)發(fā)票、購(gòu)機(jī)者銀行卡、實(shí)行牌證管理機(jī)具有關(guān)的牌證材料等補(bǔ)貼資金申請(qǐng)資料原件，并將所購(gòu)機(jī)具運(yùn)至當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)指定地點(diǎn)進(jìn)行核驗(yàn)。對(duì)實(shí)行牌證管理的補(bǔ)貼機(jī)具，可由農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在上牌過(guò)程中一并核驗(yàn)；對(duì)于不可移動(dòng)機(jī)具由購(gòu)機(jī)者與核驗(yàn)人員協(xié)商確定核驗(yàn)地點(diǎn)。“當(dāng)?shù)?rdquo;原則指購(gòu)機(jī)者戶籍所在地或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織注冊(cè)登記地，對(duì)于上述區(qū)域之外的穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地，是否予以補(bǔ)貼由縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

　　核驗(yàn)人員應(yīng)按照《湖北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品核驗(yàn)流程(試行)》有關(guān)要求，對(duì)購(gòu)機(jī)者享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的合規(guī)性進(jìn)行審核檢驗(yàn)，做到“見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)票、見(jiàn)機(jī)具永久銘牌”，并噴涂補(bǔ)貼標(biāo)識(shí)。核驗(yàn)完成并錄入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)后，按照“誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，核驗(yàn)人員應(yīng)在《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》上寫(xiě)明核驗(yàn)意見(jiàn)，并簽署姓名和日期。對(duì)于重點(diǎn)機(jī)具入戶核驗(yàn)的具體程序和要求，以及《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》是否需要財(cái)政部門(mén)簽字蓋章和留存，由縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

　　補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)應(yīng)由購(gòu)機(jī)者本人辦理，嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)代替購(gòu)機(jī)者到縣級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。補(bǔ)貼資金申請(qǐng)資料的真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

　　(三)資金兌付。申請(qǐng)公示期滿無(wú)異議后，縣級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核，由財(cái)政部門(mén)向符合要求的購(gòu)機(jī)者發(fā)放補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的資金，須撥付至經(jīng)營(yíng)組織的銀行賬戶，不得撥付給個(gè)人。

　　縣級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)應(yīng)每季度向財(cái)政部門(mén)提交一次相關(guān)資料，財(cái)政部門(mén)應(yīng)每季度組織一次補(bǔ)貼資金兌付工作。實(shí)施進(jìn)度較快的縣(市、區(qū))可增加提交資料和結(jié)算的次數(shù)，具體時(shí)限由各地結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)一步明確。對(duì)安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類補(bǔ)貼機(jī)具，可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)期后兌付補(bǔ)貼資金，具體產(chǎn)品種類由各地結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)一步明確。

　　(四)退貨處理。凡符合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”退貨規(guī)定，購(gòu)機(jī)戶要求退貨或購(gòu)銷(xiāo)雙方協(xié)商同意退貨的，可以退貨。已申請(qǐng)補(bǔ)貼但補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的，補(bǔ)貼產(chǎn)品供貨單位在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“同意退貨”并加蓋公章，同時(shí)，要及時(shí)告知縣級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)；補(bǔ)貼資金已發(fā)放的，購(gòu)機(jī)者先將所領(lǐng)補(bǔ)貼款全額退回財(cái)政指定專戶，縣級(jí)財(cái)政部門(mén)在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退”意見(jiàn)并加蓋公章、補(bǔ)貼產(chǎn)品供貨單位在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“同意退貨”并加蓋公章后方可退貨，并及時(shí)告知縣級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)。否則將被追究法律責(zé)任。

　　(五)資料歸檔。補(bǔ)貼機(jī)具紙質(zhì)購(gòu)機(jī)檔案實(shí)行“一戶一檔”，縣級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼歸檔材料包括：(1)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表，其中應(yīng)包含購(gòu)機(jī)者身份證件、機(jī)具銘牌、人機(jī)合影、購(gòu)機(jī)發(fā)票等圖片信息及核驗(yàn)意見(jiàn)等。圖片信息不清晰的，應(yīng)從農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)中下載打印或在辦理補(bǔ)貼時(shí)復(fù)??；(2)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼承諾書(shū)；(3)縣級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)認(rèn)為需要的其他證明材料(供貨單位開(kāi)戶許可證、代碼證、法人身份證復(fù)印件、信用記錄等)。

　　縣級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼檔案納入單位檔案管理，在業(yè)務(wù)類中單獨(dú)設(shè)置一個(gè)科目，并按照有關(guān)規(guī)定，科學(xué)劃定購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼檔案保管期限。

　　各縣(市、區(qū))應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化具體工作流程。

　　六、工作舉措

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，明確職責(zé)分工，形成工作合力。要加強(qiáng)補(bǔ)貼工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開(kāi)展廉政警示教育，提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

　　地市級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)，重點(diǎn)開(kāi)展縣級(jí)補(bǔ)貼方案審核、補(bǔ)貼資金需求審核、督導(dǎo)檢查、違規(guī)查處等工作。

　　各縣(市、區(qū))要建立健全縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制，成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門(mén)參加的縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組?？h級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、財(cái)政部門(mén)要在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，共同做好補(bǔ)貼資金需求摸底、補(bǔ)貼對(duì)象確認(rèn)、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼資金兌付、違規(guī)行為處理等工作，重大事項(xiàng)須提交縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決策。

　　(二)規(guī)范操作，高效服務(wù)。繼續(xù)全面應(yīng)用湖北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)和湖北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品分類分檔管理信息系統(tǒng)。各地應(yīng)進(jìn)一步加大湖北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼陽(yáng)光政務(wù)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)推廣使用力度，加強(qiáng)網(wǎng)上申報(bào)申請(qǐng)的核驗(yàn)、導(dǎo)入工作，加快補(bǔ)貼資金兌付。引導(dǎo)購(gòu)機(jī)者通過(guò)系統(tǒng)手機(jī)端申報(bào)補(bǔ)貼，提高政策實(shí)施信息化水平。

　　縣級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)應(yīng)切實(shí)加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、受益公示等工作，繼續(xù)建設(shè)并完善“一站式”服務(wù)。

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))應(yīng)細(xì)化補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)流程，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大中型機(jī)具的核驗(yàn)和單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量等異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的監(jiān)管，積極探索實(shí)行購(gòu)機(jī)真實(shí)性承諾、受益信息實(shí)時(shí)公開(kāi)和事后抽查核驗(yàn)相結(jié)合的補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管方式。

　　(三)公開(kāi)信息，接受監(jiān)督。各級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大社會(huì)公眾知曉度?？h級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)要繼續(xù)做好本級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專欄的日常維護(hù)和信息發(fā)布工作，重點(diǎn)公開(kāi)實(shí)施方案、操作程序、補(bǔ)貼受益對(duì)象、投訴咨詢方式、違規(guī)查處結(jié)果等信息。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后，縣級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、財(cái)政部門(mén)要在次年1月底前以聯(lián)合公告的形式將所有享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)者信息(附件4)及年度補(bǔ)貼落實(shí)情況在湖北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)網(wǎng)上公布，同時(shí)要注意保護(hù)個(gè)人隱私。

　　(四)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)。按照“誰(shuí)申請(qǐng)、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明晰相關(guān)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)要全面建立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作內(nèi)部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化監(jiān)督制約。繼續(xù)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼延伸績(jī)效管理，充分發(fā)揮第三方作用，加強(qiáng)考核評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化補(bǔ)貼政策實(shí)施全程監(jiān)管。

　　全面貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法(試行)〉的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào))和《省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)違規(guī)行為處理規(guī)定〉的通知》(鄂農(nóng)規(guī)〔2017〕1號(hào))精神，加大違規(guī)行為查處力度，密切省際間聯(lián)動(dòng)聯(lián)查，嚴(yán)處失信違規(guī)主體。農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)因違規(guī)被暫?；蛉∠a(chǎn)品補(bǔ)貼資格、經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品資格，所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由違規(guī)企業(yè)自行承擔(dān)。

　　縣級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、財(cái)政部門(mén)要根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際制定本地補(bǔ)貼實(shí)施方案(2018-2020年)。每年11月底前將年度中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施總結(jié)報(bào)告報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)機(jī)局)、省財(cái)政廳。

　　附件點(diǎn)擊下載

　　1.湖北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍

　　2.湖北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品銘牌等標(biāo)志標(biāo)識(shí)要求

　　3.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼承諾書(shū)

　　4.年度縣(市、區(qū))享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者信息表