各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財(cái)政局，市屬有關(guān)單位：

　　  根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<上海市關(guān)于進(jìn)一步加大力度推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案>的通知》(滬發(fā)改環(huán)資〔2024〕115號(hào))等文件精神，為統(tǒng)籌用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債，進(jìn)一步加大力度支持本市農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作，落實(shí)國(guó)家提高農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)政策，制定本市實(shí)施細(xì)則，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　  上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

　　  上海市財(cái)政局

　　  2024年9月14日

　　  上海市落實(shí)國(guó)家提高農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)政策實(shí)施細(xì)則

　　  根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<上海市關(guān)于進(jìn)一步加大力度推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案>的通知》(滬發(fā)改環(huán)資〔2024〕115號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)和《上海市持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新實(shí)施方案》)等文件精神，為統(tǒng)籌用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債，進(jìn)一步加大力度支持本市農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作，落實(shí)國(guó)家提高農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)政策，制定本市實(shí)施細(xì)則。

　　  一、實(shí)施時(shí)間

　　  2024年7月25日起至2024年12月31日止。

　　  二、支持內(nèi)容

　　  補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍為本市《農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新實(shí)施方案》中明確的機(jī)具。

　　  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在落實(shí)《農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新實(shí)施方案》內(nèi)容基礎(chǔ)上，報(bào)廢20馬力以下的拖拉機(jī)，單臺(tái)最高報(bào)廢補(bǔ)貼額由1000元提高到1500元；報(bào)廢谷物聯(lián)合收割機(jī)并新購(gòu)置同種類(lèi)機(jī)具，在現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按不超過(guò)50%提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，單臺(tái)最高報(bào)廢補(bǔ)貼額不超過(guò)3萬(wàn)元。對(duì)于只申請(qǐng)報(bào)廢谷物聯(lián)合收割機(jī)但不購(gòu)置新機(jī)及其他農(nóng)機(jī)報(bào)廢的，繼續(xù)執(zhí)行《農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新實(shí)施方案》補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。提標(biāo)后相關(guān)機(jī)型報(bào)廢補(bǔ)貼額詳見(jiàn)附件1。

　　  三、申報(bào)條件

　　  對(duì)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)機(jī)具報(bào)廢條件按照《拖拉機(jī)禁用與報(bào)廢》(GB/T16877-2008)和《聯(lián)合收割機(jī)禁用和報(bào)廢技術(shù)條件》(NY/T1875-2010)技術(shù)條件執(zhí)行。其他機(jī)具報(bào)廢條件、補(bǔ)貼申請(qǐng)操作程序按《農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新實(shí)施方案》執(zhí)行，其中，報(bào)廢聯(lián)合收割機(jī)且新購(gòu)置同類(lèi)農(nóng)機(jī)的報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)表詳見(jiàn)附件2，并提供新購(gòu)機(jī)證明；所有提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)機(jī)具須按照強(qiáng)化監(jiān)管措施(附件3)，開(kāi)展全流程審核監(jiān)管。一臺(tái)農(nóng)機(jī)只能享受一次農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼。

　　  四、資金來(lái)源

　　  農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金由市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)本市《實(shí)施方案》安排國(guó)家超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金和市級(jí)財(cái)政資金共擔(dān)，其中市級(jí)財(cái)政承擔(dān)15%配套資金，從鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排。

　　  五、工作要求

　　  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)建立健全聯(lián)合實(shí)施和監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，密切溝通配合，明確職責(zé)分工，形成工作合力。

　　  市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金使用審核、計(jì)劃下達(dá)。

　　  市財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算和資金撥付審核，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用；區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)做好本區(qū)補(bǔ)貼資金的上報(bào)、請(qǐng)款等工作。

　　  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢工作，做好全市資金需求匯總、審核、上報(bào)、申請(qǐng)撥款，強(qiáng)化補(bǔ)貼監(jiān)管；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、市屬有關(guān)單位根據(jù)實(shí)際做好資金需求測(cè)算、上報(bào)、補(bǔ)貼資料審核、報(bào)廢拆解監(jiān)督、資金使用監(jiān)管等具體實(shí)施工作。

　　  (二)開(kāi)展宣傳引導(dǎo)。各區(qū)、市屬有關(guān)單位要通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等渠道及時(shí)發(fā)布農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策信息，加大政策宣傳和解讀力度，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，進(jìn)一步提升政策知曉度和實(shí)施透明度。加強(qiáng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)和警示教育，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。及時(shí)跟進(jìn)政策實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)處理。

　　  (三)強(qiáng)化資金監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的使用管理和監(jiān)督，按照要求依法合規(guī)使用財(cái)政資金，防止擠占、挪用、虛列、套取專(zhuān)項(xiàng)資金等違法違規(guī)行為。按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求，建立健全全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，按規(guī)定科學(xué)合理設(shè)定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效監(jiān)控，組織開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用，提高資金使用效益。

　　  (四)加快補(bǔ)貼流程。各單位要統(tǒng)籌使用超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金和今年中央財(cái)政下達(dá)的農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金，支持老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼，其中，要優(yōu)先使用超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金兌付補(bǔ)貼資金。對(duì)于提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)具要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)格按照補(bǔ)貼申請(qǐng)流程操作，增加結(jié)算批次，加快補(bǔ)貼兌付。年底前將符合條件的補(bǔ)貼申請(qǐng)全部錄入并及時(shí)完成兌付。

　　  (五)及時(shí)總結(jié)上報(bào)。各區(qū)、市屬有關(guān)單位請(qǐng)于2025年1月5日前，將本區(qū)域農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策實(shí)施情況(含資金安排數(shù)、申請(qǐng)錄入數(shù)、實(shí)際兌付數(shù)、報(bào)廢更新機(jī)具臺(tái)套數(shù)等)報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局。

　　  附件：1.上海市提高農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼額一覽表

　　     2.上海市報(bào)廢聯(lián)合收割機(jī)并新購(gòu)置同類(lèi)機(jī)具報(bào)廢補(bǔ)貼申請(qǐng)表

　　     3.上海市提高農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)機(jī)具監(jiān)管措施

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