農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施8年來(lái)，取得了提升產(chǎn)業(yè)、助民增收、利農(nóng)利工的一舉多得的好效果，我國(guó)農(nóng)機(jī)化從2004年開(kāi)始進(jìn)入了全面健康發(fā)展的快車道，為實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“八連增”和農(nóng)民收入“八連快”提供了有力的物質(zhì)裝備支撐。從實(shí)踐看，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施辦法(包括補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼機(jī)具、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼程序)和保障措施基本成熟，補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼機(jī)具、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比較科學(xué)，有力確保了政策目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

　　隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模逐年擴(kuò)大，省級(jí)結(jié)算工作量成倍增長(zhǎng)。為簡(jiǎn)化程序，提高效率，使省級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向監(jiān)督管理，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部今年繼續(xù)鼓勵(lì)各地在保證資金安全、讓農(nóng)民得實(shí)惠、給企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的前提下，就補(bǔ)貼程序開(kāi)展創(chuàng)新試點(diǎn)。截至目前，已批復(fù)同意河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、江蘇、浙江、寧波、山東、河南、湖南、廣西、四川、甘肅、新疆等14個(gè)省(區(qū)、市)2012年創(chuàng)新試點(diǎn)方案，進(jìn)一步擴(kuò)大了試點(diǎn)范圍，增加了試點(diǎn)內(nèi)容。

　　從試點(diǎn)方案看，江蘇、浙江、湖南、山東、河南在全省范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)，其他省份選擇部分市縣開(kāi)展試點(diǎn)(試點(diǎn)內(nèi)容詳見(jiàn)附件)。其中，江蘇、浙江、湖南開(kāi)展了全價(jià)購(gòu)機(jī)后憑發(fā)票領(lǐng)取補(bǔ)貼和資金結(jié)算級(jí)次下放，山東、河南在差價(jià)購(gòu)機(jī)的基礎(chǔ)上開(kāi)展資金結(jié)算級(jí)次下放試點(diǎn)。吉林、江蘇開(kāi)展選擇少數(shù)農(nóng)機(jī)品目在省域內(nèi)滿足所有農(nóng)民申購(gòu)需求補(bǔ)貼試點(diǎn)，其中吉林選擇水稻插秧機(jī)、玉米收獲機(jī)(2行以上)、玉米免耕播種機(jī)和深松機(jī)，江蘇選擇步進(jìn)式插秧機(jī)、乘坐式插秧機(jī)、旋耕機(jī)、全喂入收割機(jī)、半喂入收割機(jī)、玉米收獲機(jī)、拖拉機(jī)、擠奶機(jī)、動(dòng)力噴霧機(jī)、背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)(四沖程)、靜電噴霧器、秸稈還田機(jī)等。

　　組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作方式創(chuàng)新試點(diǎn)是農(nóng)財(cái)兩部在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出并推動(dòng)實(shí)施的，是進(jìn)一步完善補(bǔ)貼程序的重要舉措。農(nóng)財(cái)兩部要求各試點(diǎn)省份嚴(yán)格執(zhí)行試點(diǎn)批復(fù)文件要求，加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)化主管部門和財(cái)政部門的工作指導(dǎo)，立足本地實(shí)際，積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施。要加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)試點(diǎn)做法經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)梳理有關(guān)情況和問(wèn)題，注意分析利弊，研究提出完善試點(diǎn)工作的意見(jiàn)和建議。要注意宣傳導(dǎo)向，不宜對(duì)試點(diǎn)過(guò)早下定論，宣傳時(shí)要把握好已有成績(jī)和開(kāi)展試點(diǎn)的關(guān)系。(信息來(lái)源：12-06-19農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司)

　　2012年試點(diǎn)情況匯總

 

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廣西自治區(qū)

補(bǔ)貼資金規(guī)模：第一批下達(dá)中央補(bǔ)貼資金3.5億元。自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排第一批補(bǔ)貼專項(xiàng)資金2500萬(wàn)元。

購(gòu)機(jī)程序：

　　(一)差價(jià)購(gòu)機(jī)程序。

　　南寧、柳州、梧州、北海、玉林、百色、防城港、河池、崇左、來(lái)賓等10市所轄的縣(市、區(qū))補(bǔ)貼資金采取購(gòu)機(jī)者差價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)財(cái)政部門向具有結(jié)算資格的經(jīng)銷企業(yè)支付補(bǔ)貼款的方式。其操作程序是：嚴(yán)格執(zhí)行政策公告，申請(qǐng)資格審核，確定補(bǔ)貼對(duì)象并核發(fā)《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》，核實(shí)辦理機(jī)具材料并公示，結(jié)算材料審核，支付補(bǔ)貼款等程序。

　　(二)資金直補(bǔ)程序。

　　桂林、貴港、欽州、賀州等4市所轄的縣(市、區(qū))進(jìn)行直補(bǔ)試點(diǎn)，采取由購(gòu)機(jī)者全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)財(cái)政部門按照有關(guān)程序直接將補(bǔ)貼資金撥付到購(gòu)機(jī)者農(nóng)補(bǔ)網(wǎng)“一卡通”賬戶或購(gòu)機(jī)者本人銀行賬號(hào)的方式。其操作程序是：嚴(yán)格執(zhí)行政策公告，申領(lǐng)《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》，核實(shí)辦理機(jī)具材料，申請(qǐng)補(bǔ)貼資金材料審核并公示，補(bǔ)貼資金發(fā)放等程序。

浙江省

購(gòu)機(jī)程序：用戶先申請(qǐng)補(bǔ)貼指標(biāo)，然后憑購(gòu)機(jī)指標(biāo)確認(rèn)通知書到省級(jí)統(tǒng)一公布的經(jīng)銷商處付全款購(gòu)機(jī)，經(jīng)銷商出具購(gòu)機(jī)發(fā)票，用戶憑發(fā)票等相關(guān)證明到財(cái)政部門結(jié)算補(bǔ)貼資金。

安徽省

安徽省2012年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策變化較大，請(qǐng)點(diǎn)擊查看【流程圖】?。?/p>

購(gòu)機(jī)程序：用戶首先差額購(gòu)機(jī)，然后申請(qǐng)指標(biāo)。申請(qǐng)人數(shù)少于指標(biāo)數(shù)量時(shí)，申請(qǐng)人可直接成為補(bǔ)貼對(duì)象，用戶取得指標(biāo)確認(rèn)書后交還給經(jīng)銷商匯總；申請(qǐng)人數(shù)多于指標(biāo)數(shù)量時(shí)，通過(guò)搖號(hào)方式確定補(bǔ)貼對(duì)象，未取得補(bǔ)貼對(duì)象的，按照合同辦事。因此編者認(rèn)為，用戶與經(jīng)銷商簽訂購(gòu)機(jī)合同時(shí)，應(yīng)該雙方自行約定萬(wàn)一差額購(gòu)機(jī)后未取得補(bǔ)貼指標(biāo)后怎么辦。

甘肅省

白銀市開(kāi)展資金結(jié)算級(jí)次下放試點(diǎn)，玉門市、高臺(tái)縣、通渭縣、靈臺(tái)縣、環(huán)縣等五縣市開(kāi)展農(nóng)戶全價(jià)購(gòu)機(jī)后憑發(fā)票領(lǐng)取補(bǔ)貼試點(diǎn)。提倡農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)采取直銷的方式直接配送農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，減少購(gòu)機(jī)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。

======以下省區(qū)2012年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策與2011年相比無(wú)明顯變化，差額購(gòu)機(jī)、補(bǔ)貼資金與經(jīng)銷商或者生產(chǎn)企業(yè)結(jié)算======

新疆自治區(qū) 

發(fā)表于 @ 2012年03月03日 17:08:00 |點(diǎn)擊數(shù)（）

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